高台县综合施策、精准发力，加快推进残疾人小康进程 脱贫路上绝不让残疾人掉队

□ 罗 莉

高台县残疾人联合会针对全县纳入建档立卡但未脱贫的持证贫困残疾人，在低保兜底、医疗参保、两补制度落实、适龄残疾儿童少年入学、重度残疾人照护托养服务等方面存在的突出困难和问题精准发力、精准施策，全力确保贫困残疾人如期实现脱贫。

依托“大数据”，着力破解对象识别难题，实现扶持对象精准。以全国残疾人基本服务状况和需求动态更新数据与全县建档立卡贫困人口数据比对结果为基础，准确查找贫困残疾人兜底保障工作中存在的突出问题，认真查找符合条件但未纳入相关政策保障范围的问题，分析原因并作出说明，做到精准识别。结合“一户一策”，着力破解“造血功能”不足难题，推行资产收益扶贫。结合全省“一户一策”精准脱贫行动计划，针对完全丧失劳动能力的贫困残疾人，借助全县“三变”改革，完善作价折股、保息分红、利润分红等扶贫模式，将残疾人财政扶贫资金、残疾人就业保障金嫁接引入，量化为贫困残疾人入股农民合作社、残疾人就业扶贫基地等经济实体的股金，年底享受股息收益，增收脱贫。根据“社会兜底”，着力破解“大水漫灌”难题，充分发挥政策保障作用。在农村低保动态调整时，把建档立卡贫困户中的因残致贫家庭作为重点，及时将因动态变化符合条件的残疾人纳入，充分发挥农村低保对扶贫脱贫兜底作用，确保“应保尽保”；严格落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴两项制度，确保符合条件的残疾人全部纳入两补范围；将农村低保家庭中的残疾人、特困供养残疾人和建档立卡贫困家庭重度残疾人全部纳入城乡医疗救助范围，加大贫困重度残疾人医疗救助；对符合特困人员认定条件的建档立卡中的重度残疾人，及时纳入特困人员救助供养。对不符合特困人员救助供养条件但有长期照料需求而家庭照料存在困难的重度残疾人，充分利用残疾人托养康复机构、社会福利机构、医疗机构等，通过政府补贴、购买服务等综合措施，为其提供集中养护或日间照料、居家照护、邻里照护等服务；通过普通学校随班就读、特殊教育学校就读、送教上门等形式，加强贫困残疾儿童少年教育救助。

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