村规民约“约”出文明新村 高台县骆驼城镇果树村巩固“全国文明村镇”工作纪实

本报记者陈海贺承冬

从自治、法治、德治“三治融合”的乡村治理模式到以“一约管全村”的乡村治理新路子；从“共治共享”建家园、“德润人心”淳民风、“定分止争”促和谐到实现人心“聚”、风气“好”、日子“火”；从打造“中国梦·社会主义核心价值观”主题小游园到建起‘留得住乡愁’的民俗记忆馆……2017年荣获“全国文明村镇”的高台县骆驼城镇果树村在这特殊的“标签”下不遗余力，探索前行，“全国文明村镇”的内涵和外延得到拓展和深化，2020年通过“全国文明村镇”复查验收。

春日晴明，走进果树村，只见崭新的住宅楼整齐排列，造型别致的“社会主义核心价值观”“中国梦”“讲文明树新风”宣传标识牌抬头可见、驻足可观，小游园、路灯、小区广场等基础设施一应俱全，处处干净整洁，人人和蔼可亲，村民们或在亭廊中休憩聊天，或散步健身，还有孩子们嬉戏玩耍，一幅村容整洁、乡风文明、环境优美、村民安居的美丽画卷映入眼帘。

“为保持‘全国文明村镇’的光环不褪色，果树村在‘三治融合’的基础上，探索以‘村规民约’为依托，以村民‘积分制管理’为手段，以‘乡村德治’为载体，有序引导群众自觉参与到政策落实、致富带富、文明培树和群防群治等工作中来，实现‘大事一起干、好坏一起评、事事有人管’的社会治理新格局，走出一条‘一约管全村’的乡村治理新路子。”骆驼城镇党委副书记郑文有介绍道。

“以‘村规民约’为根本遵循，让村民‘有据可依’。”郑文有说，村上坚持以“制定一套根本遵循、打造一个自治利器、管理一方群众”为目标，在“征求意见——酝酿讨论——大会表决”的基础上，制定符合村情实际的村规民约，内容涵盖村民致富带富、遵纪守法、公序良俗、移风易俗、家庭文明等15个方面。同时为确保村规民约能够与党政中心工作、群众关心的热点难点问题相适应，村民代表大会定期对村规民约中的重要内容进行系统修改完善，推进村规民约向内容全面、标准详实、操作具体的方向转变。坚持把村规民约遵守情况纳入村文明积分超市评比管理，将其作为全村评先树优的重要依据，积极引导群众进行自我管理、自我教育、自我监督和自我服务。

“以‘积分管理’机制为抓手，让村民‘有据必依’。”果树村党支部书记韩震告诉记者，为了让村规民约从墙上“走”进群众的日常生活，村上以户为单位，对村规民约遵守情况进行积分登记管理。

（转二版）

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