张掖市旅游业转型升级优惠政策

为加快推进全市旅游业转型升级，打造张掖国际化旅游目的地，加快推进旅游资源转化、动能转换、方式转变、产业转型和旅游体制创新、产品创新、业态创新、营销创新，把旅游业培育成张掖实现绿色发展崛起的战略性支柱产业，市委、市政府于2018年5月17日出台《关于加快推进旅游业转型升级的意见》，从税收、金融和用地等方面提供有力支持。现将主要内容进行刊登。

认真落实税费优惠政策。符合条件的旅游企业按规定享受小型微利企业增值税、所得税优惠政策，旅游企业购置并实际使用且属于优惠目录的环境保护、节能节水和安全生产专用设备，按规定享受企业所得税优惠政策。旅游企业宣传促销费、旅游商品生产企业研发费和技术改造费，按照有关规定在税前扣除。对城镇规划区范围外发展乡村旅游的农户和经营企业，实行用电、用水与农村同价。旅游住宿企业床位附加费全额返还。小微旅游商品企业减免专利申请费用。对纳税确实存在困难的旅游企业，可向主管税务机关申请，经批准可定期减免房产税、城镇土地使用税。

进一步加大金融支持力度。对文化演艺剧目开发和游乐、康体养生、特色小镇建设等补链延链重大旅游项目，给予贷款贴息支持，市县区财政分别给予1%、2%的贴息，贴息不超过3年。鼓励县区政府对旅游资源作价评估，采取有偿委托经营等方式，吸引投资者参与开发经营。引导金融机构加大对旅游企业的信贷支持，允许旅游景区以特许权、运营权质押担保，增加旅游信贷规模。建立健全面向小微旅游企业和乡村旅游经营单位的担保机制，提高企业的信贷可获得性。

着力强化旅游用地保障。建立土地利用总体规划适时调整制度，为旅游产业发展提供用地保障。建立旅游发展用地分类体系，将旅游发展用地划分为旅游建设用地、旅游农（林）用地、旅游未利用地三大类，根据分类提供旅游发展用地。鼓励实行点状供地政策，保障旅游项目用地。鼓励以长期租赁、先租后让、租让结合方式供应旅游项目建设用地。结合农村“三变”改革，加快农村土地流转，允许企业使用农业设施配套用地指标发展乡村旅游。农村集体经济组织可以依法使用建设用地自办或以土地使用权入股、联营等方式与其他单位和个人举办旅游接待服务企业。

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