焉支山下党旗红 ——山丹提升基层党建工作水平纪实

□翟继宗刘文江

仲夏，走进山丹，无论城镇还是乡村，所到之处，无不迸发出一股蓬勃朝气，基层党组织变强，党员队伍变优，群众生活变富……扎实开展的基层党组织建设工作，为该县经济社会转型跨越发展提供了坚强的组织保证。

能人治村强班子，奏响农村发展主旋律

该县结合能人带动战略和全民创业工程，深入实施能人进村班子工程，能人型村干部比例达72.8%。积极组织开展村干部创业富民工程，引导村干部带头创业，带动群众增收致富，实现了“启用一个能人、建强一个班子、搞活一项产业、带动一方发展”的综合效应。目前，东乐乡山羊堡村党支部荣获全国、全省创先争优先进基层党组织荣誉称号，陈户乡东门村党支部书记徐逢林荣获全省创先争优优秀共产党员荣誉称号，能人进村班子工程被省委组织部评为全省十项地方特色组织工作成果之一。

强化服务促和谐，架起社区党建连心桥

以服务居民、构建和谐为目标，以“一个平台两条线三支队伍四张卡”为载体，全面推行以“察民情、知民意、解民难、排民忧、聚民心”为内容的民情流水线工作法，建立党员管理站、工作站、服务站和文化中心“三站一中心”服务模式，建成社区党员远程教育站点6个。按照“三有一化”要求，先后投资320万元，新建改扩建社区活动场所6个；通过公开选拔，为社区配备专职副书记6名，聘任兼职委员24名；深入开展共驻共建和在职党员回社区报到认岗等活动，进一步推进了社区党建区域化建设。

转变作风树形象，激发机关党建新动力

结合双联行动和联促帮带活动，116个机关党支部与110个村、6个社区党总支“联姻”帮带，1250名机关党员与1290名农村党员“结亲”帮扶，共协调落实帮扶资金380多万元，办实事、解难题2500多件。深入实施统筹城乡基层党建试点工作，组织机关党组织和党员干部深入基层开展一线工作法，以“百名专业技术人员兴百村”、“机关党员周五服务日”、“机关形象提升年”等活动为载体，着力为群众排忧解难，改进了党员干部工作作风，密切了党群干群关系。

强化管理提素质，保持党员队伍先进性

以服务型和学习型党组织建设为抓手，按照“分层组织、分类实施、突出重点、整体推进”的要求，结合党员致富能力培养工程和劳动力技能培训工程，着力实施党员干部“百千万”素质提升计划，大规模开展党员教育培训，全方位提高党员队伍素质。制定实施发展党员五年规划，规范发展党员程序，严把党员入口关，进一步优化党员队伍。全面推行农村（社区）党员“设岗定责+服务承诺+积分管理+评议定级”四位一体目标管理，8630名农村（社区）党员完成岗位认领和服务承诺。(转二版)

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