风清政廉好扬帆 ——山丹推进党风廉政建设落实“两个责任”纪实

本报记者翟继宗

“抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是严重失职，抓不好党风廉政建设是不称职。”这是近年来山丹县委对落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任释放的强烈信号。“要把加强党风廉政建设摆在更加突出的位置，坚持有腐必反，以零容忍的态度坚决惩治腐败。”这是山丹县委对坚决履行好“两个责任”提出的明确要求。党的十八大以来，山丹县坚决贯彻中央和中央纪委决策部署，全面落实“两个责任”，推动党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效。

勇于担当履好责

“不履职就是失职、不负责就是渎职”。该县县委把履行主体责任作为党风廉政建设的“牛鼻子”，做到守土有责、守土尽责，及时制定出台《关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见》，要求各单位负责人全面落实党风廉政建设“第一责任人”的责任，主动担当。县纪委聚焦主责主业，积极主动转职能、转方式、转作风。创新工作方式，同全县各乡镇、部门党组织负责人和纪委纪检组负责人签订《山丹县党组织落实主体责任承诺书》、《山丹县纪委监察局组织落实监督责任承诺书》，并下发《山丹县反腐倡廉暨推进惩防体系建设工作任务分解》，把工作延伸落实到20个牵头单位和43个协办单位，层层厘清责任，明确责任清单。提出“6+1”工作措施，严格执行党政领导诫勉谈话、党风廉政“一票否决”、党政一把手“三不分管”等制度，紧密结合教育实践活动，深入聚焦“四风”，持之以恒落实“八项规定”，扎紧权力制度的“篱笆”，持续加强和改进作风建设，保持反腐败的高压态势，让广大干部群众感受到作风建设实实在在的成效，确保党风廉政建设“两个责任”落到实处。2014年，全县共受理各类信访和投诉信件110件，办结106件，办结率达96.4%。共立案查处17件党员干部滥用职权、玩忽职守、贪污贿赂、腐化堕落案件，结案11件，涉及20人，受党纪政纪处分11人，挽回直接损失22万元。

行胜于言抓落实

“再昂扬的话语，也抵不过实实在在的行动”、“落实两个责任，行动比‘坚决贯彻\’、‘不折不扣\’等豪言壮语重要。‘干\’才是最管用的讲话、最权威的表态。”这是山丹县委对抓好党风廉政“两个责任”落实的态度。

该县县委带头落实上级有关政策要求，全力支持纪检监察机关开展“三转”工作，精简县纪委监察局参与的议事协调机构140个；加强乡镇和县直本部门单位纪委书记、纪检组长管理，实行基层纪检监察干部在县纪委轮岗学习制度，提升基层纪检干部办案水平；带头贯彻落实中央八项规定、省委双十条和市委“八项要求”等规定，修订完善《山丹县党政机关差旅费管理办法》等多项制度，压缩“三公”经费支出，把有限的资金用在民生改善上；创新性开展“一把手”亲友团电视访谈活动，老军乡、建设局等5个单位主要负责人及家属进行电视访谈；组织全县120名乡镇和部门单位“一把手”到金昌监狱开展廉政警示教育，现身说法筑牢思想防线；在县电视台、政府门户网同步开设《廉政好声音》专栏，开展集中宣传，讴歌勤廉典型，弘扬清风正气。

2014年，该县对公费接待超标的19个单位和擅自改装公务用车GPS装置的3个单位进行了通报批评；对违反作风纪律的2个单位和24名干部职工在全县范围内通报批评并追责；30名科级干部就办理婚丧事宜向县纪委作了报告和备案；各级各部门全面进行清理办公用房，共清理腾退办公用房1964㎡，全县党风政风呈现出新变化、新气象。

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