提振信心攻坚克难推动经济社会发展取得新成效

□陆思东

今年以来，受大环境影响，山丹部分经济指标出现下滑，特别是工业经济面临诸多前所未有的困难和挑战，形势较为严峻。为此，必须紧紧围绕市委、市政府的部署要求，提振信心、攻坚克难，发扬“三严三实”作风，采取“六抓六促”措施，奋力推动全县经济社会各项事业发展取得新成效。

按照“严”和“实”的要求，在抓项目建设促投资增长上取得新成效。一是强力推进项目。突出抓好东乐北滩光伏发电、河西走廊高效节水等重点项目，确保达到计划进度。加强调度，对政府投资的项目及早开工，带动生产总值、固定资产投资等快速增长。二是合力谋划项目。谋划储备一批科技含量高、投资额度大、经济生态效益好、带动能力强的大项目、好项目，确保重点项目梯次跟进、循环接续。同时，要科学编制“十三五”规划，切实谋划好未来五年的发展蓝图。三是全力争引项目。给予山丹能人、本地企业投资项目和招商引资项目同等优惠、甚至更为优惠政策，鼓励山丹籍能人返乡创业。采取“走出去引、请进来谈”等措施，吸引更多的县域外企业、能人来丹发展。

按照“严”和“实”的要求，在抓政策扶持促工业经济企稳回升上取得新成效。一是稳步壮大支柱产业。全力抓好19项重点工业项目，稳步壮大支柱产业。同时，抓住张掖入选全国小微企业创业创新示范基地的机遇，着力改善创业创新政策和制度环境。二是提升园区建设水平。优化工业园区布局，完善公共服务网络，引进更多企业入驻园区。加强协调服务，引导入园企业调整产品结构，加快适销对路产品的研发和生产，切实提高经济效益。三是全力扩宽融资渠道。用好国家连续降准降息政策，尽可能扩大对企业的信贷支持。落实好中小企业“助保贷”政策，鼓励有条件的企业在“新三板”挂牌上市，着力解决融资难问题。

按照“严”和“实”的要求，在抓***促“三农”发展上取得新成效。一是确保心中有数。要变“面上掌握”为“逐项摸准”，摸清每一个村的基础条件，每一户的致贫原因，每一个贫困对象的发展潜能。二是聚焦精准发力。聚焦“六个精准”，制订具体详细的帮扶措施，改“大水漫灌”为“精准滴灌”，变“短期治标”为“长期治本”。同时，细化实化贫困对象考核、约束、退出等机制措施，切实提高扶贫资源利用效率。三是扎实开展帮扶。以双联行动为载体，积极帮助困难群众发展特色产业，推广“公司+合作社+贫困户”模式，扎实做好产业扶贫。“开源聚流”、整合资金，切实加大扶持资金投入力度。实施劳动力技能培训等工程，推进电子商务与***深度融合，由“输血”式培元向“造血”式强身转变。积极引导社会组织、广大能人参与扶贫工作，形成攻坚合力，确保13个贫困村实现当年脱贫目标。

按照“严”和“实”的要求，在抓景区景点建设促旅游文化产业提升上取得新成效。全力抓好焉支小镇、祁家店水库环湖栈道等项目，确保焉支山游客中心、观景佛塔、隋炀帝行宫投入运营。加快焉支山·山丹皇家马场国家5A级景区和焉支山、大佛寺智慧旅游景区创建工作，规划建设峡口·长城文化游览区，积极培育马场生态草原回归游、焉支山原始森林领略游、大佛寺佛教文化体验游、汉明长城探秘游等精品旅游线路。同时，加快以“七馆”为重点的文化项目建设，积极创编精品剧目，配合做好腾讯益行家古长城公益挑战赛等高端赛事，大力宣传山丹旅游。

按照“严”和“实”的要求，在抓城乡统筹发展促城镇化建设上取得新成效。科学编制城镇体系规划，合理确定城乡发展规模和空间布局，实现县域规划一张图。深入开展“城市形象提升年”行动，积极推行城市智能网格化管理，加快建设智慧城市。新城区重点抓好文化旅游创意中心、艾黎文化产业园、水体公园等项目；加快天然气入户进度，扩大集中供暖覆盖面；配套建设支路、管网、停车场等设施，实行政府向社会购买公共服务模式。老城区重点加大扩容提质和风貌改造力度，进一步提升承载服务能力。扎实推进“千村美丽”示范村、新农村“四化”示范村建设，以点带面，着力打造一批功能齐全、人口聚集的中心村镇。

按照“严”和“实”的要求，在抓民生保障促和谐稳定上取得新成效。加快清泉学校、妇幼保健院等重点民生项目建设，稳步提高教育教学和医疗卫生服务水平；落实积极的就业和创业扶持政策,以创业带动就业；稳步推进棚户区改造、保障性住房建设，切实解决困难群众住房问题；加强社会治安综合治理，用法制思维和法制方式化解矛盾纠纷，严密防范和打击各类违法犯罪行为，维护社会大局和谐稳定。加强食品药品监管，强化安全生产责任体系建设，确保群众生命财产安全。

（作者：山丹县政府）

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