为质量保驾护航 ——山丹建筑工程管理工作纪实

本报记者胡秉珍

初冬时节，走进山丹县城，映入眼帘的是鳞次栉比的楼群、干净整洁的街道……处处展现着山丹时尚与传统、活力与安逸共荣的城市个性。

今年，该县全面贯彻落实安全工作会议精神和各项安全工作部署，结合工程质量治理两年行动、百日攻坚活动和打非治违专项活动，通过联合执法检查与日常检查相结合、培育典型和督促改进相结合、行政监督与提供服务相结合、明察暗访和指定重点相结合、全面检查与专项检查相结合、关键监督与过程监督相结合，实现安全监管全覆盖、无缝隙，建筑工程质量安全形势明显好转，市场行为逐步规范。

抓管理，加大保障力度该县重点从立项审批、工程报建、招标投标、施工许可、质量监督、竣工验收备案等各环节入手，全面落实建设工程各项制度。严格建设程序，严把建设工程施工许可和竣工验收备案关，严厉打击违法挂靠、违法分包、非法转包等行为，加大对违法违规企业的处罚力度，确保辖区房屋建筑和市政基础设施建设项目不出现无证施工、越级施工、挂靠施工现象，工程项目招标率、入场交易率、开工许可办理率、竣工验收备案率均达100%。实行严格的带班制度，确保项目经理、总监理工程师等关键人员在岗到位。抓排查，加大执法力度开展拉网式检查7次、执法检查2次、专项检查8次，配合省上检查2次，市上检查3次，发现安全隐患500余条，下发整改通知200余份、停工通知12份，对2家企业进行通报，对1家企业进行处罚。

今年，该县定时组织开展建筑工程安全生产“六打六治”、打非治违专项行动和安全生产“回头看”活动。坚持依法行政，加大执法力度，严格实行跟班检查制和带队督查制度，严格落实工程项目各施工阶段达标验收检查评定工作和质量安全隐患排查整治工作，积极督促施工企业落实好项目经理质量安全责任。进一步强化安全执法力度，严肃查处违法违规行为，发现一批，查处一批，深究一批，上报一批，警示一批。

抓落实，加大监管力度

全面贯彻落实《建筑法》《建设工程质量管理条例》《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》等一系列质量管理的法律法规和政策文件，督促工程参建各方建立健全并真正落实各项质量安全责任制度。积极推行差别化管理，对质量意识淡薄、管理体系不健全的工程项目，加大监督检查频次，并作为重点对象加以监督管理。严格落实五方主体责任，全面实行工程质量承诺制度、法人委托制度、责任主体公示制度和信息资料建立制度。积极公开五方主体参建单位名称和项目负责人姓名等信息，接受社会监督。强化重点部位监督检查和巡查力度，认真做好工程实体质量的日常监控管理。与此同时，以工程质量强制性标准和施工技术规程、规范为基本依据，优化工程技术方案，强化工程质量全程监管。积极采用新技术、新材料、新工艺，全面提高建筑工程质量水平。

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