发挥好党委政法委作用全力营造公正司法环境

□王继虎

把握政治方向、协调各方职能、统筹政法工作、建设政法队伍、督促依法办事、创造执法环境，是党委政法委的“六项职能”定位。面对当前经济社会发展的新形势、新常态和新变化，发挥好党委政法委职能作用，事关党的路线方针政策在政法部门得到坚决贯彻落实，事关保障宪法法律统一正确实施，意义重大，任务艰巨。

厘清职责，把握好政治方向。在“四个全面”大背景下，党委政法委的职能定位强调了对政法机关的思想、政治、组织上的领导。在思想上，要用党的路线方针政策去统一政法战线的思想和行动，指导并把握好政法机关的改革导向、干警队伍的思想动向，教育引导广大干警坚定对中国特色社会主义制度和中国共产党领导的思想自觉、政治自觉、行动自觉，增强道路自信、理论自信、制度自信，确保党的路线方针政策在政法工作中得到坚决贯彻落实。在政治上，要坚持把党对政法工作的绝对领导和依法治国的基本方略统一起来，严肃党内政治生活，严格党的政治纪律和政治规矩，健全政法部门的重大决策、改革、事项、工作部署向党委报告制度，确保政法工作沿着正确方向前进。在组织上，要加强政法机关党的建设，切实发挥好政法机关党组织战斗堡垒、政治保障和党员先锋模范“三大”作用，推动党要管党、从严治党的要求在政法机关得到全面贯彻落实。

协调各方，维护好社会稳定。要按照抓大事、议大事、谋大局的要求，既要善于统筹兼顾、协调各方、勇于担当，更要善于抓总抓主，抓主要问题和问题的主要方面，注重从区域经济社会发展大局的高度审视政法工作，从服从和服务于党委、政府中心工作的角度考量政法工作，运用机制制度和政策的办法推动影响社会和谐稳定的潜在风险、重大问题和社会治理的重点、热点、难点问题的治理，牢牢掌握工作主动权。要以维护稳定领导责任制为抓手，注重整合集约各方社会资源，切实发挥好党委的领导核心作用、政府的主导作用、社会各方的协同作用、群众的主体作用这一社会治理体制优势，综合运用系统治理、源头治理、依法治理、综合治理的理念，切实解决影响社会和谐稳定的深层次矛盾问题，努力实现政法综治维稳工作效能的最大化，全力维护社会和谐稳定。

督促履职，创造公正司法环境。要将执法监督作为党委政法委的核心职能和推动严格公正司法的重要抓手，以政法部门执法规范化建设为主线，结合司法体制改革各项措施落实，注重从依法治国的宏观层面上着眼，从政法部门执法办案的环节、流程、标准等微观细节上着手，扎篱笆、堵漏洞。要针对容易发生执法不严、司法不公问题的重点领域和关键环节，指导和督促政法机关优化内部职权配置，完善执法规章、细化执法流程、量化执法标准、严格监督制约，努力使政法部门的每一个执法司法动作都有法可依、有章可循，确保执法司法权在制度笼子里运行。要把信息化与执法司法公开结合起来，把严格执法、公正执法、文明执法有机统一起来，促进执法司法公开、规范、公正、高效。要严格规范减刑、假释、暂予监外执行工作，规范法官、检察官与当事人、律师、特殊关系人的接触交往行为，建立干警执法办案档案、执法过错责任追究和错案倒查机制，做到有权必有责、用权受监督、违法要追究、侵权须赔偿，树立严格公正文明执法司法新形象。

“三严三实”，建设过硬政法队伍。要坚持问题导向，注重从思想政治、履职能力、作风建设等方面强化干警队伍建设。要按照“缺什么、补什么”“用什么、学什么”的原则，以政法干警队伍的专业化、职业化、正规化建设为核心，在政法干警队伍中全面开展岗位大练兵、案件大评比等业务技能竞赛活动，切实解决“说不过、追不上、打不赢、审不清、判不明”的问题。要树立“开放、自信”和“立体传播”政法宣传理念，统筹运用好主流媒体、新兴媒体和自办媒体，唱响主旋律，打好主动仗，最大限度凝聚和传递政法工作正能量。要强化纪律作风教育整顿，坚持铁纪治警、铁规管人、铁面问责，建立健全干警纪律作风建设定期分析研判、预警防范、分级干预等措施，坚决查处政法干警有令不行、有禁不止，不作为、乱作为，肆意违规触碰“红线”行为，努力促进干警清正、队伍清廉、司法清明。

（作者：山丹县委政法委）

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