山丹　“天眼”工程保平安

本报记者姜玉勇王晶晶翟继宗

路还是那么宽，但比以前更通畅了；街还是那条街，但占道经营没有了；人还是山丹人，但不文明行为减少了……如今，走进山丹县城，感受到的最大变化就是交通秩序井然、环境卫生整洁、全民自律意识增强。而这些变化无一不与“平安山丹”天眼工程有着千丝万缕的联系。

去年，该县借助推进智慧城市建设和城乡环境综合整治，积极创新社会管理手段，从深化城市综合执法管理机制入手，通过公安局长兼任城市管理行政执法局长，进一步理顺城市综合执法管理体制，采取警务信息化建设和城市智能化管理同步推进办法，加快“平安山丹”天眼工程建设，利用大数据、云计算、高清智能等高科技和海量存储手段，实现市政管理、城管执法、应急指挥、情报研判有效融合。

近日，记者在该县城乡综合管理应急指挥中心看到，高清视频无缝拼接屏占据指挥中心的一整面墙。民警吴斌专注地坐在电脑前，移动鼠标，切换着不同街区的监控画面。“这是东大街，刚刚过去的那辆皮卡车压线了，车牌号都看得很清楚，这就违章了。”吴斌一边操作演示一边讲解，“我现在调出的是一个高空瞭望球机的传输画面，这是体育场，墙上的字都看得很清楚。现在，指挥中心的监控范围基本覆盖整个城区。”

“我们采取24小时值班制度，通过城区制高点已安装10个高空瞭望球机、462路高清视频监控探头和10个治安卡口，在发生重大群体事件时，可实时拉近镜头，全方位、多角度监控现场画面，迅速联系相关部门，妥善予以处置。”李宏春告诉记者，至目前，该县依托这套视频系统开展各类行动4次，妥善处置涉众型不稳定因素6件次；通过车辆轨迹、人脸识别等视频图像研判比对跟踪分析，查破各类案件26起，抓获违法犯罪嫌疑人11名；为群众查找失踪人员2名，寻找丢失财物6次，累计挽回损失2万多元。

为让“天眼”更好地发挥作用，该县按照“党委领导、政府主抓、公安规划、企业建设维护、部门共享使用、政府购买服务”的总体建设思路，由省广电网络公司山丹分公司承建，总投资2600多万元，采用EPC模式：即“交钥匙”工程+市场运作的建设模式。在城区的中心商业区、主要街区、繁华地段、公共场所、出入城路口等重点部位，架设817个高清视频监控探头。按照“1+X”模式，融合110、119、122“三台合一”接处警指挥调度系统和情报研判系统，将城管执法、交通管理、消防监督、市政管理、环境卫生监测纳入视频实时监控范围，城管执法、交通、卫生监督管理人员入驻公安视频监控大厅，网上网下结合，点对点、扁平化指挥界面行政执法人员劝导、查处车辆乱停乱放、乱摆摊设点、乱倒垃圾等城市不文明违法行为，城市综合管理成效不断提升。

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