思路创新地生金 ——山丹发展农村经济见闻

本报记者杨建刚

农民变股民了、空闲房屋能挣钱了、山村变景区了……今年，山丹县通过整合资源，创新模式，让群众看到变化、见到成效、得到实惠，开创探索出了许多新的发展路子。

土地流转：让农民变股民

“既有土地流转收入，又有分红，还可在基地兼职挣钱，全村人均收入达2.2万元左右。”在清泉镇祁店村提及土地流转带来的实惠，村民们都是喜笑颜开。

依托区位优势、能人优势，瞄准土地流转经营和高效绿色生态农业两个主攻方向，组织动员6家农民专业合作社组建联合社，发动本村群众以自家土地入股，按照“长期流转、股份经营、合作发展”经营理念，以土地流转金为底线，采取赢利再分红模式，流转土地2400亩，搭建钢架大棚150座，推广矮化密植建园技术，发展高效节水的经济林和特色高原夏菜。

在此基础上，由祁店村弘丰源专业合作社牵头，连片流转村内土地，一次性向农户支付不低于当年市场价的土地流转金，实现流转土地集约化经营，每亩除去700元的流转外，年底合作社、农户和村集体还可按6：2：2比例参与盈利分红，采取“现金+蔬菜供应”模式，农户每亩分红达300元以上。

祁店村土地流转新模式的实践，让人们看到土地流转的勃勃生机。在祁店村的示范引领下，全县完成土地流转面积29.2万亩，涉及农户2.29万户，占全县家庭承包经营农户总数的63%；建成各类农民专业合作社1116个，其中国家级示范社4家，省级23家，市级39家；建成家庭农场1138家，其中市级示范性家庭农场20家。

房屋入股：盘活乡村闲置资产

李桥乡高庙村地处山丹县五大特色旅游景区的“掌心”位置，2015年成立高庙村乡村旅游专业合作社后，以“房屋入股”的形式，合作社把村民闲置的房屋以入股的形式流转过来，统一标准、统一价格用来接待游客，成为带动全县乡村旅游的新模式。

“仅仅一个夏天，参与入股的农户可以分到4000元左右的红利。”村主任马栋介绍说。他还说，房屋入股对于村民来说不需要巨额资金的投入，也不需要花费过多精力，只需要将闲置房屋交由合作社就可以坐等分红，是一项非常可观的经济收入。

“让老宅子说话，用老宅子盈利，是我们打造农家客栈的重要一步，不仅留住了乡音、乡土、乡情，还为农户带来了实惠。”高庙乡村旅游合作社理事长杜明阳说到。据统计，目前高庙民宿已达40家，提供150多间客房；营业期间，日均接待游客50至120人次，累计带动区域内1500人次就业，带动区域内发展新型种植、养殖户70户。

如今，在山丹住乡村院落古宅、体验民俗文化、感受乡间“慢生活”也成了一种时尚，民宿日益成为乡村旅游新宠，成为全县乡村旅游的又一张靓丽名片。

休闲农业：让山村变景区

“我们利用这里天然的杂果林资源和引进的花卉产业，积极打造集观光、采摘、休闲为一体的休闲体验区，不仅将游客吸引到了这里，还让种植户挣上了钱。”下河村党支部书记李治堂说。目前，下河、中河两村利用自然景观和丰富的乡村旅游资源，大力发展休闲农业与乡村旅游，已成为大马营镇农村经济发展的新引擎。

今年，全县围绕大佛寺、汉明长城等景点，推动农业与文化旅游融合发展，打造了以清泉镇祁店村和大马营镇中河村、李桥乡高庙村、大马营镇果子沟为代表的都市田园乡村旅游休闲区、生态观光采摘区、观光体验垂钓区和农家特色餐饮等现代农业综合区，成就乡村旅游“新业态”。同时，全县还涌现出徐铭洋、刘积旺、何有礼、李鹏等一批新型“农民”投身到发展休闲农业的“绿色产业”之中，让休闲农业成为有‘奔头\’的产业。目前，全县共发展乡村农家乐91家，其中二星级以上农家乐45家，培育旅游专业示范村4个，7个***村被列为国家乡村旅游扶贫重点村。

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