清泉镇祁店村大力开展土地规模化连片租赁经营，探索建立新型农业产业化经营模式，持续推动村集体经济壮大和农民增收 “四变”趟出致富路

□清泉宣

近年来，山丹县清泉镇祁店村两委班子紧紧围绕市县发展思路和产业政策导向，针对村集体经济产业发展小、散、乱，无资金、无市场，抵御市场风险能力弱等短板弱项，积极探索“山区变景区、村民变股民、户主变业主、农地变基地”产业发展新模式，依托区位优势、能人优势，瞄准土地流转经营和高效绿色生态农业两个主攻方向，大力开展土地规模化连片租赁经营和探索建立新型农业产业化经营，取得明显成效，发挥了较好的示范带动效应。

探索建立乡村旅游发展模式，推动山区变景区。依托美丽乡村建设，立足村级区位紧靠大佛寺旅游景区、祁家店水库和“彩虹山丹”项目优势，在充分保障全村群众耕地承包经营权长期不变的前提下，采取“企业+合作社+农户”的形式，在耕地、农家、荒山、河滩、水库分别布局“现代农业示范区”“都市田园乡村休闲区”“丹河湿地生态观光园区”“丝路驿站文化体验区”等旅游休闲观光项目，兴办农家乐，开设果蔬采摘园和体验农事乐趣的“开心农场”，为旅客提供自耕自种自做体验式服务，走集农业产业示范、旅游休闲观光、农村生活体验和农耕文化展示为一体的乡村旅游新路子。连续3年举办“相约魅力祁店·寻找乡村记忆”冬至民俗文化节、采摘节等活动，让更多群众和宾客一起看农民戏、过农民节，感受最纯粹、最热情、最具历史底蕴的山丹文化，每年吸引5万多人现场参与活动，进一步扩大知名度和影响力。

创新发展“合作社+”模式，实现村民变股东。采取“村委会+合作社+农户”的方式，盘活农村土地资源，走“土地保底入股+绿色多元经营”的现代农业多元发展新路子。组织动员6家农民专业合作社组建联合社，以“土地流转租金”为底线，“盈利再分红”为根本，以每亩700元的价格，流转全村土地2412亩，开展土地规模化连片租赁经营发展高效节水设施林果业和蔬菜新品种培育。每年盈利在每亩除去700元土地租金的基础上，合作社、农户和村委会按6:2:2的比例参与分红，分红采取现金+实物供应的模式，每户村民分红300元至500元不等。该模式既实现土地统一流转经营，又解决了合作社生产基地用工和农户的务工就业问题，使得村社农民从原来的庄稼汉变成了名副其实的“股东”，实现了农户、合作社、村集体多赢的目标。

强化支部堡垒作用，力促户主变业主。村两委班子将基层组织建设、农民合作社建设、土地流转有机结合，通过村两委班子与合作社负责人交叉任职，积极为合作社和能人大户提供租地协调、合同签订、贷款联系、农具购置、科技培训指导、种植订单落实等方面的服务。充分发挥村党支部的堡垒作用，创立村级互助社、设立互助资金，积极搭建“银担”“银保”等综合金融服务平台，鼓励支持返乡农民工和农村留守妇女再就业和自主创业。通过祁家店驿站旅游项目开发，充分利用现代网络，融入“互联网+”思维，开拓景点体验式消费市场，带动周边群众以家庭作坊的经营模式，发展农旅产品生产加工销售为一体的“小作坊大产业”，真正实现群众由户主变业主。

强化富民产业培育，促进农地变基地。按照“长期流转、股份经营、合作发展”的经营理念，走合作带动、土地流转、规模经营的发展路子，先后共计投资1770万元建设了千亩水晶杏示范基地一处、农超对接农产品示范区100亩，改造荒滩建设设施蔬菜培育基地300亩，同时，修建了储藏能力5000吨的山体恒温库一处，成立商贸物流公司，为农产品储藏、运销、加工提供了保障，促进了农业产业的转型升级。

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