山丹放出活力管出公平服出成效

□翟继宗吴璐

山丹县立足简政放权，紧紧抓住政府职能转变这一“牛鼻子”，切实把“四办改革”作为深化“放管服”改革的“先手棋”，以“啃硬骨头”的决心和勇气推出多项举措不断提升政务服务水平，着力营造有利于大众创新万众创业的优质社会环境。

做好“减”法向“放管服”改革要实效

“我县‘减证便民\’专项行动开展以来，群众不用再为各类证明、循环证明各处跑，窗口统一整合，办理时限大幅缩减，从源头上解决了管理部门多，群众办证难的问题。”县市民大厅负责人潘文静介绍，真正达到“推开一扇门，办成一揽子事”的目标。

这只是山丹县近年持续深化“放管服”改革成效的一个缩影。近期，县上开展深化“减证便民”专项行动，减少各种奇葩证明开具，最大程度方便群众、企业办事创业。同时，全面推行“最多跑一次”工作机制，分2批次向社会公布群众和企业到政府“最多跑一次”办事事项共计302项。自公布即日起，凡材料齐全、符合法定受理条件事项，让群众最多跑一次即可办理，实现让“数据多跑路，让群众少跑腿”这一目的，极大方便了群众办事。

着眼简化全力打造服务新时效

“我过来办理出入境证件，仅通过身份证就可以实现自助申请，减少了在前台等候的时间，不像以前，办个大大小小的事情都得跑几趟，排队等候浪费好长时间，把人折腾得够呛。”刚刚走出市民大厅的一家再生资源公司负责人李海涛感慨地说。

今年，县上以转变工作作风改善发展环境建设年和深化“放管服”改革工作突破年活动为契机，坚持刀刃向内、自我革命，突破工作瓶颈，切实解决利企便民的“最先一公里”和“最后一公里”问题。5月1日，出入境窗口自助照相一体机、自助申请一体机正式投入运行，申请人从自助照相到自助受理整个流程仅需2至8分钟，受到广大群众好评。至目前，市民大厅出入境窗口通过自助设备完成证件照免费采集89人次，市民自助申请办理各类因私出国（境）证件138多件次。

落脚服务群众获得感不断增强

制定出台《山丹县人民政府关于深化“放管服”改革推进政府职能转变的意见》《山丹县2018年推行“一窗办一网办简化办马上办”改革实施方案》，进一步明确全县“放管服”改革工作要围绕建立健全“一个体系”、贯通“两条通道”、推进“三级延伸”工作思路，年底前实现行政审批和政务服务事项“一窗办”，努力实现80%以上政务服务事项“一网通办”，做到群众和企业到政府办事“最多跑一次”。

为此，县上着力构建上通县、下联村、横向到部门、覆盖全县的县、乡、村三级便民行政服务立体网络，实现群众办事“小事不出村、大事不出乡”的“家门口”式服务。全县现行行政许可事项全部进入市民大厅，实行“一站式”办理。8个乡镇都建成“一站式”服务便民大厅，让群众享受便捷服务；同时，在部分重点村设立便民服务室，定期进行业务办理，方便不便出行的群众做到不出村社就能办理。

全程监管确保权力运行规范化

全面推进“互联网+政务服务”工作纵深开展，以甘肃政务服务网山丹子网为依托，着力打造“线上线下、虚实一体”政务服务新模式。搭建网上平台，让“数据上行，服务下沉”。按照“一网受理、一网办理、一网反馈”原则，通过设置便民服务模块，将行政许可事项全部“搬”到网上，实现网上办理，初步做到行政审批事项“应上尽上、全程在线”。同时，实行服务全程电子监察，所有办理行政审批事项可通过电子监察系统全程监控、电子预警，做到实时监控、个性监察、全程留痕、可查可溯。对“有没有办事”“办了多少事”“办得好不好”等情况了如指掌，将效能监督触角延伸到行政权力运行全过程，倒逼工作人员主动服务、优质服务，全面提升办事服务效率。

据统计，至目前，行政许可事项受理率较高的县工商质监、食药监、卫计委、民政等18个部门窗口在网上行政审批平台受理行政审批256件，办结253件，正在办理3件，办结率达98.8%。

新闻推荐

西域遥远知马力 □王 蓬

汉唐时代是大融合、大发展的时代，处处标新立异，事事气吞八荒；汉唐时代均以博大的胸襟海纳百川。对汉唐人来讲，西域的陌生...

山丹新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离山丹县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。