带着责任和感情做好信访工作

□周立俊

信访工作是收集民情的“集装箱”、反映民意的“晴雨表”、疏解民难的“直通道”。如何做好信访工作，如何做一名称职的基层信访干部，当好领导的参谋助手，笔者认为要做到以下几个方面。

要树立群众观念。近几年随着城市建设的不断升级，大批土地被征用、房屋被拆迁、群众利益再分配、新矛盾不断涌现，各种社会矛盾也日益突显，信访工作难度日益加大。而信访工作是反映社会生活和动态的一条重要渠道，党和政府的任何决策和工作，如果得不到人民群众的赞成和拥护，终究是搞不成的。因此，信访干部要树立群众观念，坚持以群众满意作为工作的最高标准，以“群众利益无小事”的态度，诚心诚意为老百姓解难事、办实事、做好事，才能让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。信访工作尽管很苦、很累、很烦，但我们如果对党有真感情，信念就会坚定；对事业有真感情，接访就会主动；对群众有真感情，服务就会尽心。信访实践中，切勿对群众诉求敷衍了事，浅尝辄止，把上访当闹事、把访民当刁民。当然，在信访工作中有真感情，不是恻隐之心，而是政治责任；不是策略安排，而是价值取向；不是权宜之计，而是根本要求。信访工作者代表着党和政府，自己的一言一行体现着干部形象。信访工作者只有从这个高度认识问题，才能热爱信访工作，做到自尊、自爱、自强，才会有高度的觉悟和责任感。

要有优秀的思想政治素质。随着经济建设的发展，各类项目建设的推进，各种新情况、新问题、新矛盾、突发性事件不断涌现。信访部门作为党和政府密切联系群众的“桥梁纽带”，发挥了不可替代的积极作用。但一些人认为，信访部门是“清水衙门”，既无权又无利。这些想法和认识虽属偏见，但也道出了信访机构设置不完善、人员编制少、无实权、工作条件清苦的现实。因此，信访干部就是要有替党分忧的情怀、敢于担当的气度，对待矛盾和问题不推不躲、迎难而上、全力化解，为经济社会发展创造良好的环境。每一个信访问题的解决，绝非“解铃仅需系铃人”，而要涉及方方面面的人员，协调各种各样的关系。同时，信访干部必须具有“耐得住清贫，守得住寂寞”的思想。信访工作的主要对象是基层群众，面对的是一些挠头事、麻烦事、费心事，解决起来费心劳神。信访干部要注重语言修养、文明行事，要注意仪表整洁、举止端正、礼貌热情，要有较强的事业心和责任感，更要有敢于碰硬、不怕得罪人的勇气。

要有较强的业务素质和应变能力。信访工作政策性比较强，要求每一名信访工作者在熟练掌握工作业务的同时，还必须对突发事件迅速作出对策，应付复杂多变的信访情况，及时、主动、灵活地掌握和处理信访问题的主动权。信访工作是能力的检验站，是本领的测试场。有硬本事表现为知识阅历丰富，在信访工作中知晓政策法规，通达世俗人情，熟悉群众生活，具备专业知识，从而做到心中有底、成竹在胸。把握群众工作规律，遵循信访工作特点，全力做好群众工作。例如近期，我县一民营工厂拖欠农民工工资，30余人到县集体上访，这种突发事件，一旦处理不当，会给全县的稳定带来很大的负面影响。所以，在平时的工作中既要做法律法规和政策的宣传者，引导和教育群众依法、逐级、有序上访，又要及时捕捉信访活动中反映出来的问题，掌握苗头性和倾向性的问题，对群众信访提出的问题，做出有理有据的答复，尽量让信访群众满意。信访干部要具备以下能力：一要有较好的口语表达能力；二要有运用政策和法律处理重要信访问题的能力；三要有及时化解矛盾和独立办理信访案件的能力；四要有灵敏的信息反馈和对信访形势进行科学、全面综合分析的能力；五要有一定的组织协调能力。

要加强对业务知识的学习。学习是素质之源和能力之本。很难想象，一个不爱好学习、不了解时事、不提升自我的干部能够紧跟发展形势，及时定争止纷，做好信访工作。要把实践当老师，靠实践出真知，注重从实践中总结工作经验，发现信访规律，学习处访方法，增强履职本领。在随时随地采用各种手段学习行业内的各种先进知识的同时，还要注意学习各种新知识、理论，拓展自己的知识面，确保自身思想不落伍、能力不落伍，在接访接待中能够得心应手，应对自如。只有这样，我们的信访接待工作才能不断改进和完善，才能在保持大局稳定的过程中发挥越来越重要的作用。（山丹县信访局）

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