打造美丽新烟台

YMG记者夏丹

一个城市的生态、宜居水平，关系着提升人民福祉的长远大计。站在新的历史起点上，烟台正吹响推进生态文明建设的嘹亮号角。

“推进绿色、循环、低碳发展，建设美丽城市、美丽乡村”。王良市长在《政府工作报告》中提出的这一要求，引起了与会代表、委员的强烈共鸣。

围绕“打造美丽新烟台”的发展愿景，代表、委员们积极建言献策，在交流中激荡思想，在讨论中凝聚共识。

生态立市展现宜居城市新魅力

“尊重自然、顺应自然、保护自然”。《政府工作报告》对于生态文明建设的深切关注，得到了与会代表、委员们的普遍认同。

“‘千里海岸线，一幅山水画\’是对烟台良好生态环境最贴切、最生动的描绘，这种良好的生态环境也是烟台最闪光的城市品牌。”贾志林委员认为，作为一座生态城市，烟台必须深入推进生态建设，坚持生态立市、环保优先，才能实现绿色崛起。

眼下，如何加大对自然生态系统和环境保护的力度，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园，是代表、委员们广泛关注的话题。王瑞委员认为，要打造美丽烟台，应加强生态产品的生产和供给，深入实施蓝天、碧水、青山、绿地“四大生态”工程，强化水资源、大气、土壤等污染防治，加强饮用水源地保护和重点流域综合整治，抓好水土流失和裸露山体恢复治理。

生态立市，要制度先行。代表、委员们一致认为，为确保把生态建设的目标变成实实在在的行动，烟台市应进一步实施规划控制制度，设立“产业红线”，任何项目都要服从环保约束，严格控制“两高一资”和产能过剩行业扩张。

低碳经济建设生态新家园

在生态文明建设中，低碳经济无疑是一抹亮色。发展低碳经济，实现经济社会发展与生态环境保护双赢，成为代表、委员们的共同心声。

回眸2012年，烟台产业发展绿意更浓，生态文明建设成绩斐然，人民生活质量进一步改善，尤其是一系列大动作、新举措，让百姓切身感受到了身边环境的变化。

2013年，烟台市将进一步促进资源节约和环保产业发展。完善节能调控机制和能耗量交易机制，加强重点领域用能管理，继续淘汰落后产能。同时，实行最严格的水资源管理制度，建设节水型社会。

对此，许多代表、委员认为，提高烟台发展的“生态含金量”，是生态文明建设的落脚点。杜湘波代表认为，在“生态城市、绿色烟台”建设中，烟台市应将生态文明建设与转方式、调结构结合起来，并实现二者的辩证统一———通过着力培育壮大绿色产业，发展低碳循环经济，推动生态文明建设；以生态文明建设为着力点，与发展生态产业相结合，倒逼经济结构调整和发展方式转变。

孙涛委员表达了共同的观点，他认为，节能减排，实现社会经济可持续发展，工业应该当好排头兵。烟台应加大开发推广应用低碳技术力度，加快淘汰电力、水泥、造纸等重点行业的落后产能；引导更多企业对生产工艺、生产流程进行技术改造，以减量化、再利用、资源化促进生产方式转变，提高资源利用效率；着力建设生态园区，加快推进高端人才与科技项目对接、高新产业与国际资本集聚、生态建设与经济发展互动。

城乡聚变塑造宜居宜业的新形象

生态文明的进步不仅在于环境质量的有效改善，还在于城乡建设的统筹推进，在于城乡居民生活环境的同步提升。眼下，城乡建设统筹推进，既是发展使然，更是民生所需。

围绕如何提高城镇化质量，着力开创城乡建设新局面，代表、委员们把话题聚集到同一个焦点：要统筹规划、一体建设城乡各项基础设施。王涛代表认为，烟台市应统筹兼顾城乡产业、用地、居住以及生态保护、基础设施和公共服务，科学规划老城区、新城区、新社区和新农村布局，精心编制重要区域和节点控制性详细规划，在全国率先建立数字化规划管理系统。

代表、委员们普遍认为，推进城乡统筹发展，最终目标是惠民富民。下一步，烟台市应坚持基础设施建设先行，进一步高效率抓好港口、机场、铁路等重大交通设施建设，不断完善城市路、水、电、气、暖等公用设施和环保设施，使之与现代化大城市的运行发展相配套、与人民群众的需求相适应，真正让百姓分享文明之惠、发展之利。

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