黄河修防的现状与对策

□张兴尧

黄河,中国第二大河。发源于青海高原巴颜喀拉山北麓约古宗列盆地,蜿蜒东流,穿越黄土高原及黄淮海大平原,注入渤海。干流全长5464公里,水面落差4480米,流域总面积79.5万平方公里。黄河在淄博市全长47公里,流经高青县的4个乡镇,全国有名的高青大米,就得益于黄河水的灌溉。

治黄的历史与现状

黄河的作用巨大,孕育了整个华夏文明,但由于历史和现实原因,黄河也存在许多隐患。由于黄河的洪水挟带大量泥沙,进入下游平原地区后迅速沉积,主流在漫流区游荡,人们开始筑堤防洪,行洪河道不断淤积抬高,成为高出两岸的“地上河”,在一定条件下会决溢泛滥,改走新道,以致黄河下游河道迁徙变化剧烈。黄河流经的淄博段,也是地上悬河最高段,所以安全问题尤为重要。1976年,老孟口水位超过历史最高警戒线,几乎发生溃堤的危险。

纵观治黄历史,在新中国成立以前,所谓治河实际上只局限于黄河下游,修守堤防,单纯防洪,而且主要是被动地防御洪灾。新中国的治黄工作,比过去有了质的飞跃。按照全面规划,统筹安排,标本兼治,除害兴利,全面开展流域的治理开发,有计划地安排重大工程建设。经过将近半个世纪的建设,黄河上中下游都开展了不同程度的治理开发,基本形成了“上拦下排,两岸分滞,蓄泄兼筹”的防洪工程体系,建成了三门峡等干支流防洪水库和北金堤、东平湖等平原蓄滞洪工程,加高加固了下游两岸堤防,开展河道整治,逐步完善了非工程防洪措施,黄河的洪水得到一定程度的控制,防洪能力比过去显著提高。在黄河上中游黄土高原地区广泛开展了水土保持建设,采取生物措施与工程措施相互配合,治坡与治沟并举的办法,治理水土流失取得明显成效,一些地区生产条件和生态环境开始有所改善,输入黄河的泥沙逐步减少,连续60年黄河伏秋大汛没有发生洪水决溢的灾害,扭转了历史上黄河频繁决口改道的险恶局面,保障了黄淮海广大平原地区的安全和稳定发展。

黄河水资源的开发与利用

黄河的水资源在上中下游都得到了较好的开发利用。与历史上众多的治黄方略相比,“黄河综合利用规划”的特点是:1、规划的编制是政府行为,批准后的规划就是指导治黄建设的依据；2、统筹考虑全流域的治理与开发；3、突出综合利用的原则；4、对水和沙都加以控制和利用。

黄河治理与开发虽然已经取得很大进展,但今后的治理任务还十分繁重。

防治水土流失、消除水患、合理利用水资源等都需要进一步解决。客观情况不断发展,对黄河河情的认识也需要不断深化。目前黄河水在淄博段存在的隐患有以下几点:第一,土质复杂。大堤堤身大多为砂壤土,渗透系数大,洪水期易发生渗水、管涌等险情。高含水量的粘性土筑堤,经过长时间的固结脱水,形成干缩列缝；第二,筑基不实。受技术、施工设备等条件限制,堤防存在铺土厚、碾压不实、工段接头留有沟缝等,遇高水位渗流量大,严重时甚至形成渗水通道,造成堤离缺口,再加上獾、鼠掏洞筑穴,严重消弱堤防的抗洪能力；第三,历史遗留问题。以往防汛时受条件限制填筑了大量的秸料、木桩等,形成强透水层,汛期高水位时,易形成过水通道,成为黄河大堤的隐患；第四,双层地基及多层地基。地面下7至8米为粉细沙、砂壤土、粘土层,其下为砂土。这种地质结构,易造成渗透变形、液化、沉降。此外,人类活动不正当干预的加剧。如大桥、浮桥等的修建,高青段47公里就有一座大桥,两处浮桥,这些都导致下游河道形态不断恶化,让悬河形成横河、斜河、滚河等不利河势,威胁着原本脆弱的黄河大堤。

治黄的对策探索

拼力气不如用科技,新形势就需要新的治黄理念。“堤防不决口、河道不断流、水质不超标、河床不抬高”,无疑成为黄河的治理开发新的目标。

放淤固堤是利用黄河泥沙的一个创举,始于明代,并在清代治黄史上形成一个高潮。当时有人把这一措施看作是黄河下游“以水治水”的上策。现在的治理方法就是在此方法的基础上对于实施放淤固堤难度大的加高帮宽,堤顶路面硬化,对达不到规划设计要求的进行改建加固。

建立引黄闸,利用黄河泥沙在背河洼地放淤改土,建立虹吸工程,利用虹吸管淤填洼地作为辅助。目前这项工程已经由虹吸、闸门放淤到机械提水放淤,由自流淤背到利用泥浆泵进行堤防冲填。随着新技术的推广,吸泥船、机械传动铰吸式挖泥船的投入大大提高了工程效率。

治黄科技工作使传统技术跃上新的台阶。在堤防工程新结构及抢险新技术试验研究应用方面,采用新型筑坝技术和新型材料,都无疑对黄河修防起到了事半功倍的效果。

压力出动力,动力促创新。先进的生产方式,一旦被人们掌握,就会变成改造自然、改造社会的巨大力量。黄河宁,天下平。把黄河管理得井井有条,建设得安全美丽,这是对后代子孙的交代。

作者单位:淄博市黄河河务局大刘修防段

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