加快建设转型升级和经济文化融合发展高地 努力谱写枣庄人民幸福生活新篇章 市十五届人大三次会议隆重开幕

晚报讯 （记者 焦兴田 王晨曦） 2月19日上午，枣庄市第十五届人民代表大会第三次会议在枣庄新城会展中心大会堂隆重开幕。来自各行各业的388名代表肩负全市人民重托，满怀豪情出席大会，依法履行神圣职责。

上午9时，与会人员全体起立，雄壮的国歌声响彻会场。在热烈的掌声中，市长张术平代表市政府向大会作《政府工作报告》。报告共分七个部分：2013年政府工作回顾；2014年政府工作目标和总体要求；全面深化经济体制改革；加快调整产业结构；提高城镇化发展质量；切实抓好民生保障和社会事业发展；进一步加强政府自身建设。

张术平在报告中首先回顾总结了去年全市经济社会取得的成就。一年来，全市经济社会发展实现了稳中有进、稳中向好，提速转型、跨越发展迈出了坚实步伐。全市GDP完成1830.6亿元，增长10.1%；地方财政收入完成130.7亿元，增长12.3%；固定资产投资完成1238亿元，增长20.5%；社会消费品零售总额达到627亿元，增长13.5%；外贸进出口总额达到12.5亿美元，增长10.7%；实际利用境外资金1.6亿美元，增长11.3%；城镇居民人均可支配收入25238元，增长9.9%；农民人均纯收入10878元，增长13.2%，连续4年高于城镇居民收入增幅。

张术平说， 2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年，是枣庄提速转型、跨越发展的关键之年。做好今年的政府工作，任务艰巨，责任重大。党的十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角，省委、省政府拉开了建设西部经济隆起带的序幕，枣庄这座老工业基地踏上了奋起赶超、重塑辉煌的新征程。必须更加准确地把握面临的机遇，更加自觉地担当起历史的重任，积极进取，务实作为，用实干托起枣庄人民的振兴梦。

2014年政府工作目标和总体要求是，深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，牢牢把握西部经济隆起带建设的重要机遇，以稳中求进为总基调，以改革创新为动力，以提高经济发展质量和效益为中心，以转方式调结构为主线，以保障和改善民生为目的，坚持项目兴市、工业强市、生态立市，坚持四化同进、四城同创，纵深推进三大战役，倾力打造转型升级和经济文化融合发展高地。今年经济社会发展的主要预期目标是：全市GDP增长10%左右；地方财政收入增长10%左右；固定资产投资增长18%；社会消费品零售总额增长13%；外贸进出口总额增长5%；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长11%和12%；城镇登记失业率控制在3.8%以内；人口自然增长率控制在9.6‰以内；居民消费价格涨幅控制在3.5%以内；全面完成省下达的节能减排任务。

改革是当今时代的主旋律，也是转方式调结构稳增长的最大动力。必须紧跟中央和省里的改革步伐，正确、准确、有序、协调推进各项改革，释放新一轮发展红利。张术平说，把枣庄打造成为转型升级和经济文化融合发展高地，关键是要调整偏重的产业结构，转变粗放的发展方式，促进传统产业优化升级，推进新兴产业加快崛起。转方式调结构促升级绝非一日之功，必须牢牢抓住项目建设这个牛鼻子，着力推动高端、高质、高效发展。要加快新型工业化，加快服务业高端化，加快农业现代化，加快对外开放。

新型城镇化的核心是人的城镇化。张术平说，必须以满足人的需求、促进人的发展为目的，突出规划引领、生态优先、基础先行、产业支撑、功能完善、城乡统筹，科学、有序、稳妥推进新型城镇化。要统筹推进城乡规划建设管理，统筹推进中心城区和区（市）城区建设，统筹推进小城镇和农村新型社区建设，统筹推进生态枣庄建设，统筹推进城乡交通一体化，统筹推进城乡环境整治，统筹推进城乡文明建设。

民之所望，政之所向。张术平说，市政府将把增进民生福祉放在更加突出的位置，进一步加大民生投入，大力发展各项社会事业，用心办好百件惠民实事，让群众得到更多看得见、摸得着的实惠。各级政府将以脱胎换骨的勇气，切实在发展理念、发展定位、发展动力、发展途径、考核导向上实现新转变，坚持“差异定位、特色发展、分类考核”，努力实现科学发展、协调发展。要讲认真、重实效，扎实开展群众路线教育实践活动，切实解决群众反映强烈的“四风”问题，要认真落实“一岗双责”，严格履行党风廉政建设责任制，将防治腐败的要求贯穿深化改革全过程。

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