高青县人口计生工作深刻领会和准确把握党的十八届三中全会提出的总体要求,坚持计划生育基本国策不动摇,围绕稳定低生育水平,统筹解决人口问题,更新理念,创新机制,完善服务管理方式,不断提高管理和服务社会的能力,推动全县人口计生工作再上新水平。
夯实根基
筑牢计生基层防线
创新建立了“纵向到底、横向到边”的工作网络和管理机制。积极协调公安、民政、卫生、工商、房管等部门对下岗、失业、无业、流入、流出等特殊人群的管理和服务。在社区网格化建设、规范化管理和信息化服务等方面下功夫,按照“户在人在、户在人不在、户不在人在”三类情况及“放心、省心、上心、挂心”四种类型,进行分类管理,彻底消除管理空档。打造高素质计生干部队伍,对全县767个村级计生专干全部实行竞争上岗,按照“年轻化、知识化、女性化、职业化”的标准选聘优秀人员充实队伍,实行“村用、镇管、县备案”的管理模式,筑牢人口计生工作的基层防线。
广泛宣传
营造浓厚舆论氛围
以学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神为契机,大力宣传计划生育基本国策,宣传新型婚育文化,宣传人口计生工作。利用多种形式深入开展主题宣传活动,引导群众树立科学的婚育观念;加强阵地建设,在县、镇、村三级建设高档次图文并茂、体现文化品位的“计划生育宣传一条街”;突出典型示范带动作用,深入开展“树立四德新风争做最美计生人”活动,在计生系统倡导爱岗敬业的精神,深入挖掘乐于奉献的感人事迹,大力弘扬爱民助人的职业操守,形成了奋发向上的工作氛围。
诚德惠民
多层次完善利导机制
不断完善建立以奖励扶助、特别扶助、少生快富为核心内容的多层次、全方位、保基本、重奖惩的计划生育利益导向政策体系,使人口计生事业成为造福于全体人民的事业。实行县财政统筹,一举解决了城区下岗、失业、无业人员独生子女父母奖励费问题;全面落实了农村部分计划生育家庭奖励扶助、特别扶助制度;对农村实行计划生育的育龄夫妻免费提供避孕节育技术服务,落实率均达100%。为确保计生惠民政策保质保量落到实处,严格把握工作标准和程序,把好政策关、摸底关、审核关、公示关,确保计生利益导向机制公开、公正、公平。
管理创新
实现优质服务全覆盖
加强社会服务管理创新。积极参与流动人口计生服务管理“一盘棋”、区域协作;主动把计生优质服务的触角向社会单位和楼房小区延伸,实现计生优质服务全覆盖;深入推进“优生促进”行动,提高出生人口素质,开展“准孕妈妈大讲堂”活动、组织“生殖健康咨询师培训班”、建立“育龄妇女健康之家”,不断完善“优生促进”服务体系的运行机制,确保优生优育、孕期随访、优生检测等工作的落实;开展“爱心助孕”、“爱心送子”等生育关怀行动。在县计划生育公益金中设立“专项基金”10万元,免费为有生育意愿的计划生育特殊困难家庭提供生殖咨询、优生检测、技术服务和产后指导;对计划生育特殊家庭,特别是“失独”家庭,做好经常性的精神慰藉工作,在每个镇、街道成立8—10人的志愿队伍,聘请心理医生进行心理疏导和干预。积极引导社会公益人士积极参与,与计划生育特殊困难家庭结成“一对一”帮扶对子,确保帮扶工作见实效。
规范执法
提升计生管理水平
面对新时期加强和创新社会管理的新要求,大力推进人口计生政务村务公开,强化社会监督。大力推进人口计生信息共享,强化舆论监督。大力推进“阳光计生行动”,强化民主监督。从打造“和谐计生”的高度,开展基层文明执法和优质服务专项活动。严格执行人口和计划生育工作“七不准”规定,做到持证上岗、亮证执法、规范执法、文明执法、严格执法。充分利用省、市、县政风行风热线、政务网留言平台、有奖举报平台等多种渠道,广泛征求群众意见。对涉及群众利益的问题和重大决策及时公开,强化群众监督,维护生育公平。
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