大医之义:建“大妇幼体系”力擎幸福淄博

对于占城市三分之二人口的妇女儿童这一群体来说,一个实力强劲的妇幼卫生健康服务体系,关系到万千家庭乃至一座城市的健康与幸福。

妇幼卫生健康服务体系是公共卫生服务体系的一部分,既有面向群体、提供公共卫生服务的共性,又有依托于临床、与临床结合,区别于其他公共卫生服务机构的个性。

因此,妇幼保健机构只能根据妇幼卫生服务的客观需求来构建服务体系,既建立妇幼保健的服务网络,又发挥临床的技术指导作用,达到群体享有保健的需求,实现政府管理目标。

作为全市妇幼保健事业的龙头和业务技术指导中心,近年来,淄博市妇幼保健院在全市妇幼卫生健康服务体系建设中,对这一民生体系的探索与构建,逐步走向深入。

淄博市妇幼保健院加大对基层妇保院的培训与指导,根据基层的需求,每年至少举办7至8期包括医院管理、妇幼保健、新技术、新业务推广等内容的培训班,定期派出专家深入基层,指导基层的妇幼保健业务开展。主动对区县无法诊治的疑难重症患者实施救治,在创造难产孕妇、重症新生儿、流行病高危儿童无一死亡佳绩的同时,也让各区县妇保院看到了妇幼保健体系的优势所在。定期召开妇幼保健院院长工作会、信息例会、妇保、儿保主任例会,沟通信息、部署工作、交流经验；编辑出版《淄博妇幼保健》季刊,将淄博市各区县妇保院院长、各大医院儿科、妇科名医收入编委会,用看得见的形式密切了同行关系；邀请高层次的知名专家来淄讲学,面向全市妇幼保健机构和人员无偿开放,为淄博市妇幼保健工作引智助力。

2013年,淄博市部署淄博市妇幼保健院整体托管高青县妇幼保健院的改革之举,为淄博“大妇幼体系”建设别开一条新路径。

公立医院改革的重点在县级医院,力争使90%的群众看病能够在县域内得到解决是县级公立医院的改革目标。经过科学调研,淄博市部署淄博市妇幼保健院整体托管高青县妇幼保健院。2013年9月29日,高青县政府与淄博市妇幼保健院联合签订了合作共建协议,成立淄博市妇幼保健院高青院区。与以往帮扶合作侧重于输血不同,这次托管探索实行的是人、财、物全托管的紧密型运行方式。当年10月28日,淄博市妇幼保健院从分院的发展规划出发,派驻9名专家和2名管理人员入驻高青院区。

在淄博市妇幼保健院派出专家、提供设备、给予物质援助的大力支持下,高青院区院很快格局一新。据统计,托管一年来,高青院区相继开展新技术新业务23项。其中,妇产科开展的无痛分娩、腹腔镜微创技术、儿科NICU的建立等,填补了高青空白。诊疗门诊病人、出院病人、手术量、接生量等均出现大幅增长。

“全面托管”模式的成功,破解了基层医院存在的管理、人才、专科、技术缺乏和落后的难题,对解决基层群众看病难问题提供了可供借鉴的经验和示范。目前,淄博市妇幼保健院对文昌湖区商家卫生院的帮扶项目也取得明显成效,协助开展“两癌”筛查1940人,筛查出阳性患者近百人次,儿科诊疗近百人次,救治危重患儿10余人次。

加大对基层的培训与指导,与基层密切联系资源共享,探索县级公立医院改革全面托管模式……“大妇幼体系”建设的关键节点亮点纷呈。与之齐头并进的是,这一民生体系的网络构架轮廓初现。

11月26日,在市委市政府和主管部门的大力支持下,淄博妇幼保健领域的行业组织——淄博市妇幼保健协会正式成立,其办公地点设在淄博市妇幼保健院。当日,来自全市各区县妇幼保健机构,部分综合性医院、中心卫生院、社区卫生服务中心的会员代表共聚一堂。中国妇幼保健协会会长张文康、常务副会长李长明到会祝贺。

自此,淄博市妇幼保健行业管理走向了新的起点——由传统的政府部门管理向行业协会配合政府部门协同管理过渡。这无疑将对强化政府发展妇幼卫生事业的主导责任,推动妇幼保健行业协调、自律、服务、管理等工作机制的建立和运行,对在妇幼卫生领域加快实现人人享有基本医疗卫生服务的目标产生积极影响和重要作用。

一个淄博妇幼医疗保健的新时代正在开启。而撑起这个新时代精神内核的,则是万千淄博妇幼人的责任与担当、奉献与坚守。它们无所畏惧,蓬勃生长,最终定格为健康300万妇女儿童、乃至幸福这座城市的大写民生符号。

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