淄博公证:法律服务优质高效 □通讯员　牟晓慧

自2005年8月《中华人民共和国公证法》颁布以来,淄博市各级司法行政机关全面贯彻落实《公证法》,坚持围绕中心,服务大局,依法履职,狠抓公证业务发展、公证质量提升和公证队伍建设,各项工作都取得了显著进展。全市共办理国内、涉外及涉港澳台等各类公证业务21万多件,为政府、企业及广大群众提供了优质高效的法律服务。

促进发展保障民生

为社会发展提供优质服务

10年来,全市司法行政机关带领全市公证行业不断拓展服务领域、创新服务方式、提高服务能力,为淄博市经济社会和谐发展提供优质公证服务。

为经济平稳增长服务。积极为国家、省、市重点建设项目及城市基础设施建设、公司上市、金融、土地招投标、电子商务、知识产权等重要经济领域提供便捷、高效的法律服务,尤其是今年以来贯彻落实市委市政府工业强市战略部署,先后为淄博市5家公司在“新三板”、香港联交所上市办理股权确认及委托签名公证、声明与承诺书公证等6000余件。

为社会和谐稳定服务。紧紧围绕“和谐淄博”建设,依法介入矛盾易发多发领域,先后办理了市牵引电机股份有限公司个人股东之间股权转让协议公证、淄博铁矿安置边辛村97户居民商品房分房现场监督公证、高青县600多户桑蚕养殖户桑蚕受损情况证据保全公证等,充分发挥公证化解纠纷的作用,维护了社会的和谐稳定。

为对外交往提供公证服务。10年来全市共办理涉外、涉港澳台公证事项10万余件,公证文书发往美国、加拿大、澳大利亚、韩国等50多个国家和地区,为企业商贸往来、合资合作、公民出国出境等民商事活动提供高质量的法律服务。

为贫弱群体提供法律援助。10年来共办理援助事项2000多件,减免公证费300多万元,最大限度地满足特困群体的公证法律服务需求。

健全制度强化监管

加强公证公信力建设

全市司法行政机关始终把公证质量放在第一位,全面加强公证规范化、标准化、信息化建设,公证质量和公证公信力逐年稳步提升,没有发生一起假证,错证和不合格卷宗逐年减少。

坚持实施专(兼)职公证质检员制度。全市公证行业共配备了10多名业务水平高、理论素养深、工作责任心强的公证员担任专(兼)职质检员,使公证质检切实成为落实质量标准、保证公证质量最硬的一道关口。

健全完善各项质量监管制度。认真落实公证文书质量标准和检查规则,积极建立健全质检、重大疑难复杂案件集体讨论等各项质量监管制度,同时结合工作实际,制定实施了派驻交流学习制度、与法院有关部门联系制度、初次咨询登记制度等专项制度,筑牢公证公信力建设的根基。

持续开展争创“三零”公证员活动。连续5年在全市公证行业开展争创“零错证、零投诉、零上访”公证员活动,确保公证质量有效提升。

坚持实施“三级联查”制度。自2008年以来,在全市建立了“公证处每季度自查、区县司法局督查、市司法局每年1-2次专项检查”的三级联查制度,认真查找发现问题,及时督促整改,确保全市公证质量进一步提高。

加强培训提升能力

做好公证队伍建设工作

10年来,全市各级司法行政机关坚持强化管理、从严要求,对公证队伍建设常抓不懈。

加强思想政治教育。先后组织开展科学发展观教育实践活动、“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动、“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育活动、党的群众路线教育实践活动等,全市公证队伍的政治意识、大局意识、服务意识进一步提高,战斗力、凝聚力进一步增强。

强化业务培训。每年组织一次全市公证人员职业培训班,积极组织公证人员参加司法部、中公协、省公协组织的高层次业务培训,逐年加大教育培训力度,进一步提升公证人员的业务素质和服务水平。

坚持实施“素质强处”计划。以理论研究带动素质提升,把“每名公证员每年完成1篇论文、2篇案例、3篇信息”的要求作为队伍建设的有效载体,全市公证系统理论研究、业务交流的氛围日渐浓厚,公证人员的业务素质和理论水平明显提升。

加强公证文化建设。多次组织以爱岗敬业为主题的演讲比赛,举办公证行业技能竞赛,参加中公协、省公协组织的青年公证员公证沙龙、青年公证员讲坛、拓展比赛、摄影比赛等文体活动,增强公证人员的凝聚力、向心力。

夯实基础规范执业

全面提升公证服务水平

近年来,以规范公证机构基础设施建设、规范服务窗口形象、规范便民措施为切入点,着力打造优质服务品牌,提升公证行业服务水平。

大力加强公证信息化建设。先后在全市推广应用电子流程办证软件、在全省率先建成公证管理信息平台、积极引进公证翻译一体化系统。2012年起在鲁中等6家公证机构进行了办证系统升级改造,2015年鲁中公证处率先启用了电子印章系统和二维码防伪技术。

积极优化办证环境。目前全市公证机构普遍启用了新的办公场所,在服务区增设了标识牌、指示牌,增添了方便群众饮水、书写、等候休息等方面的设施。

推出系列便民惠民措施。先后制定实施了首问负责制、一次性告知制、及时办结制、预约办证、上门办证、双休日值班等多项方便群众办证的制度,并推出了特殊人群“绿色通道”、公证法律援助、特定时期免费办证等系列惠民措施,进一步彰显公证的社会责任。

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