教育均衡　跨越发展 ——高青县教育事业“十二五”发展纪实

副市长刘东军实地调研高青教育均衡发展工作全国首家中小学中国书法数字化教学基地揭牌市教育局与高青县政府签约帮扶高青教育发展高青县政府与山东师范大学签约合作办学高档录课室高标准微机室新校车投资1.1亿元的营丘中学(高青五中)建设完成文体活动□本报记者崔葳通讯员李勇

“整洁的操场真漂亮!是塑胶跑道啊,下雨一地泥的情况不见了。”“学校的变化好大呀!前几年我送孩子报名上学的时候,学校里边还是乱七八糟的,今天来到学校,我还以为走错了。”“是啊,你看这路也修好了,学校变新了、变美了,变得有特色了。”家长们讨论的是义务教育均衡发展带来的可喜变化——这是高青县最偏远的黑里寨镇孟集小学早上入学的场面。“是啊!现在我们高青最美的建筑就是孩子们的校园。”这也是均衡化发展让全县每个学生享受到了优质的教育资源的真实写照。

“十二五”期间,高青县教育改革和发展成效显著,教育管理水平和教育质量不断提高,教育热点、难点问题得到有效解决,教育发展环境进一步优化,义务教育均衡发展创建工作顺利通过国家验收,人民满意度得到全面提升。

加大教育投入,积极改善学校办学条件。一是实施校舍安全工程。2009至2013年这五年期间,高青县共投入2.07亿元进行校舍安全改造,完成新建、改扩建项目和加固项目220余个,新增建筑面积近12万平方米,全县校舍安全工程全面完成。二是实施中小学办学条件标准化建设工程。2013年高青县安排专项资金2600万元购买图书、仪器、计算机等教学设备,经市政府考核验收,全县中小学全部达到省定基本办学条件标准。三是实施初中进城重点项目的配套工程。投资7490万元完成了高青一中配套设施、城区中小学四个体育场等教育重点基础设施建设项目。2015年,高青县投入3000余万元,对32处农村中小学运动场地全部进行了提升改造,其中新建塑胶运动场16个。四是启动了全国义务教育发展基本均衡县争创工作。2015年县、镇两级财政投入7000万元对中小学校舍、运动场地、教学设施进行改造提升,投资1.1亿元的营丘中学建设完成,至此,历时8年的初中进城工程画上了圆满的句号。义务教育均衡发展工作以优异成绩通过省级验收和复评,11月份顺利通过国家级验收,高青县成为全市第五个义务教育均衡发展县。

学前教育快速发展,全面完成第一期学前教育三年行动计划。“十二五”以来,高青县投资4600万元、新建、改扩建幼儿园34处,9处中心园通过省级验收,3处幼儿园通过省级示范幼儿园验收,全县公办和集体办园比例达91%。2013年,高青县投入1200余万元用于解决农村公办性质幼儿园非公办幼儿教师保险和提高工资待遇问题,保障了幼儿教师队伍的和谐稳定。学前三年毛入学率达到99%以上。

加快中等职业教育发展,构建现代职业教育体系。县职业中专开设了机电、计算机、服装设计与制作、种植、幼儿教育、汽车装饰美容、数控技术等10余个专业,其中种植专业被认定为市级教研中心,机电专业为市级骨干专业。2012年高青县投资160万元,完成了职业中专数控机床实训基地建设。2004年,学校被教育部认定为国家级重点中等职业学校。学校先后与鲁泰纺织集团、蓝海国际、扳倒井集团、西王集团等30余家企业达成合作办学及学生实习、劳动就业协议,每年与县劳动局、财政局、农业局、安监局等部门联合组织各类社会技能培训达10000余人次。2015年,高青县按照省级示范校标准启动职业中专新校建设,新校占地面积150亩,投资1.5亿元,建筑面积7万平方米,力争2016年投入使用并逐步实现招生3000人。

加大教师培训力度,促进城乡师资合理流动优化配置。十二五期间,高青县公开招聘优秀毕业生473名,教育队伍结构更加合理。实施教师弹性岗位改革,县财政每年拿出300多万元用于解决教师职称评聘困难问题。在抓好校本培训、网络研修的基础上,该县专门设立教师培训专项资金150万元,与北师大、华东师大、台湾青山外语联合举办培训班,为干部和教师成长搭建了高层次平台。评选了十大“高青教育杰出人才”,县委县政府给予了高薪待遇。

借力优质教育资源,提升均衡发展水平。2014年9月,全市教育系统帮扶高青教育发展签约,对高青一中进行托管式帮扶的基础上,在全市选择6所先进学校与高青6所中小学开展一对一结对帮扶,以强化师资培训、精细化管理的学习和交流。去年,该县与山师大基础教育集团合作,投资9000万元的山师大高青实验学校已经动工,这也是引进省内一流教育资源,依托优秀教育管理人才和管理团队,提高高青学校办学水平的重大决策。县内由县实验小学、县中心路小学分别对田镇中心小学和芦湖街道寨子小学进行托管式帮扶。2013年2月,县政府聘请王敏勤教育专家团队为“高青县人民政府教育顾问”,扎实开展一系列活动,有力地促进了高青教育事业内涵发展、均衡发展、科学发展。

实施校车安全工程,全面落实国家学生资助政策。2012年,高青县政府投资900余万元购置高标准校车35辆,全县校车达到110辆,按照“政府主导、市场运作、财政补贴、社会参与”的原则,由政府每年拿出100万元,用于接送学生车辆奖补,解决了学生上放学的问题。现在,逐步建立起了校园、校舍、校车安全长效机制,营造了良好的育人环境。全面落实农村义务教育家庭经济困难寄宿生生活补助、中等职业学校助学金、普通高中国家助学金、学前政府助学金共计2302万元,惠及学生33291人次；发放大学生生源地信用助学贷款等共计2170余万元,资助学生3549人次。大学生生源地贷款还款履约率一直为100%。全市学生资助工作现场会连续两年在高青县召开,高青县被省教育厅、省财政厅表彰为学生资助工作先进单位。

全面实施素质教育,大力促进教育教学质量提升。深化课堂改革,提升课堂效率。开展“一师一优课”、“一课一名师”系列活动。加大课堂教学改革的力度,进一步优化“五步导学法”,狠抓“五步导学法”的常规化落实。主动走出去、请进来,学习先进学校的教学理念和教学方法,提高课堂质量和效益,打造高效低负课堂。全面落实国家课程方案,开齐开全各类课程,开足课时。以质量均衡为目的,高青县通过实施素质教育,提升农村学校管理水平和农村教师专业素质,积极推动教育教学质量全面提高。该县重视校本课程开发,开设了“习惯养成教育”、“尚德”德育课程体系、“校园吉尼斯”等特色课程,开发《黄河文化》、《感恩读本》等校本课程30余种；成立了高青县青少年书法协会和青少年武术协会,组织“百灵”艺术节、“布谷”科技节等丰富多彩的教育活动,成为全国第一个借助数字化教学系统整建制开展书法教学的县,并建成了全国首家“中小学中国书法数字化教学基地”。校园文化内涵发展更加丰富,育人环境越来越优越。去年,全县一批本科上线353人,比2014年增长101人,增幅40.08%,列全市第一；自2012年起,该县高考一批本科上线人数实现四连增。

“十二五”期间,高青教育事业已经化茧成蝶,无论从规模数量还是质量效益,都发生了深刻变化,全县呈现出学前、小学基础不断巩固、初中质量全面提高、高中教育稳步上升的良好态势,为“十三五”期间全县教育事业的快速和谐发展打下了坚实的基础。

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