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“农民变股民”的茹窑新解 ——透过“茹窑模式”看农业合作社在扶贫奔康中的现实意义

来源:财经新报 2016-03-21 08:30   https://www.yybnet.net/

新报讯(记者谭壮飞通讯员王克军石晓静)茹窑,山东省高青县木李镇东南部一个偏僻、穷困、闭塞的沿黄小村。2015年,该村通过实施农业合作社的扶贫奔康,走出了一条通过自身造血实现脱贫的小康之路,初步实现了贫困村的华丽蜕变。使这个沉寂了多年的小村庄突然一下子跃入人们的视野。它从名不见经传到声名鹊起,靠的是对传统农业发展模式的创新和实践。

作为曾经的贫困村,茹窑村先行先试,积极探索“以村民土地入股建立农民专业合作社”的形式,有效破解了“农村土地集约利用率低、劳动力受土地束缚得不到解放、困难家庭脱贫没有产业依靠、公益事业因无钱办事推动难”等诸多难题,为扶贫奔康提供了鲜活样本。在这片看似平常的麦田背后,却演绎出了不同寻常的"农民变股民"的创新之路。这条发展路径被冠以"茹窑模式"的美誉。

当前农业专业合作社主要可以分为几类,一是合作社从农户手中流转来土地自己耕种,成为种粮大户或种菜大户,每年只是按约定付给农民土地租金,经营好坏与农民无任何关系;二是合作社把农户集中起来实行统一管理抱团发展,土地仍由农民自己耕种,风险自担,劳动力仍然没有从土地中解放出来;三是村委会或合作社把农户零散的土地集中流转集约化管理,通过招商引资的方式,转包给新建项目发展农业或旅游项目,农民按约定收取土地租金,项目运营好坏,与村民毫无关联。

记者了解到,菇窑模式与这三种模式相比有着更多优点,合作社通过采取"股份+合作"、"底金+分红"的方式向村民分配收益,即一亩地为一股,村民参股的每亩土地每年可获得1000元补助作为底金,底金之外按每股的盈利进行分红。盈利部分的30%分配给入股村民,70%作为合作社和村集体经济收入,用于改善生产生活条件。这一分配形式,把农民的利益和合作社绑在了一起,村民在每亩地每年至少收入1000元的基础上,如果合作社经营得好、盈利多,分红就会多。较之前面三种模式,更加维护了村民的利益,激发了村民入社的积极性,使"手握"资源的农民收益更大。

把群众手中的土地集中流转之后,兴茹粮食种植专业合作社以村两委为班底,选出了社长、副社长和理事会成员,全面负责合作社的生产经营,在镇包村干部、村两委及群众代表组成的项目监督小组下,严格按合作社章程进行运营。合作社的入股土地仍种植小麦、玉米等粮食作物,实行耕种、灌溉、病虫害防治、收割、销售"五统一"的管理方式。另外,合作社还积极争取到帮扶资金30万元,用于购买大型机械、土地整理和硬化晒粮场地。为进一步拉长产业链条,增加农产品附加值,合作社建起了"兴茹面粉加工厂",注册了"兴茹"牌面粉商标,实现了从粮食生产、加工到销售的产业一条龙。

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