平台+服务　助推中小企业大发展

市中小企业服务中心工作人员为企业办理相关业务“大众创业、万众创新”已成为新常态下经济发展的新动力,并为中小企业发展注入了新的活力。“双创”大环境下,对于中小企业管理服务工作而言,如何转变方式、提升服务能力,助力中小企业做优做强,无疑是一道新的考题。

市中小企业局积极关注企业所需所盼,通过搭建综合服务平台、精选核心服务商、组建创新联盟等一系列新举措,打出服务“组合拳”,建起360°服务网,交出了一张让中小企业满意的答卷。

□本报记者周扬通讯员周华颖王周仁

中小企业是市场经济中最活跃、最富活力的部分,是“大众创业、万众创新”的一支生力军。近年来,随着扶持力度不断加大,淄博市中小企业发展步伐明显加快,截至2016年一季度,全市中小企业已达到6.3万户,从业人员141万人,成为经济结构中的一支重要力量。

在台前,中小企业演绎着创新创业的新篇章；在幕后,依托全市中小企业服务体系和细分行业创新联盟,一个能够满足企业全方位、多层次、差异化需求的综合服务平台已经全面建成。

大平台、大体系,当好企业“总顾问”

在市中小企业服务中心,记者看到,前来办理业务的商家络绎不绝。通过体验“一站式”服务,众商家切身感受着市场化运作、有效整合社会力量带来的中小企业服务新变化,对平台功能之完善、业务范围之广和服务效率之高无不赞誉有加。

“中心按照功能进行分区,建有综合服务大厅、事务代理大厅、沙盘演练中心、影音制作中心、法律援助中心、信息化体验中心、多功能媒体教室等多个区域,拥有融资担保服务平台、电子商务服务平台、网上招标专业服务平台、知识产权交易平台、自动化技术服务平台等五大特色服务平台,可为中小企业提供企业管理、企业信息化、事务代理、市场开拓、人才培训、法律服务、信用评价等20余项服务项目。”市级服务中心副主任林洪向记者介绍。

市场化运作、可持续发展是市中小企业服务中心的突出特点。从部分服务商自发成立服务商联盟,到通过政府引导积极整合社会力量组建中小企业服务中心,再到核心服务商的甄选和认定,服务中心始终坚持走市场化之路,依靠市场的力量进行优胜劣汰整合。服务中心运营初期,在市场效益不太明显的情况下,淄博市采取了政府购买中介服务扶持小微企业的措施,选定服务质量高的中介机构为发展潜力大的小微企业进行服务,财政资金给予中介机构一定业务补助,实现了中介机构、中小企业协同发展,最大限度地发挥了公共财政的扶持效应。

在市中小企业总体工作布局中,市级服务中心只是全市服务体系建设的一部分。按照“政府扶持中介、中介服务企业”的原则,自2005年以来,市中小企业局立足鼓励、支持、引导、服务中小企业健康发展,大力推进服务体系建设。目前,全市已建立了1个市级服务中心、10个区县级服务中心、28个经济强乡镇服务中心,通过布点成面、经纬交织,实现了对市、区县、乡镇三级中小企业服务业务的全覆盖。

截至一季度末,市服务中心已先后为5000余家企业提供财税代理服务,为3000余家企业提供信息化服务,为4000多家企业提供融资服务等。全市中小企业服务中心累计为18000多家企业提供服务项目25000多项,实现了政府、企业、中介机构的多方共赢,并得到社会各界一致好评。

各有侧重、精选核心,凸显平台特色服务

在中小企业服务中心功能定位方面,市中小企业局一改过去一个模式、一刀切的思路,突出因地制宜、因企制宜,让各地中心着眼于当地企业生产经营需要和实际困难问题,一手牵住企业、一手牵住服务商,重点放在推进融合、对接服务和过程监管上,把服务至上的理念体现在灵活机动地满足企业发展需要上。

经过多年发展,市级服务中心已经成功打造出企业管理咨询、自动化技术升级、财税代理、企业融资、企业经营人才培训等一批重点服务项目,得到了广大中小企业的认可。在2015年全省核心服务商大会上,淄博市服务中心作了典型发言,核心服务商莱茵科技有限公司也作为全省唯一一家服务商代表作了发言。

随着体制机制逐步理顺,各区县中心的服务功能也加速提升。沂源县服务中心成为获得省级服务平台建设资金补助的13个单位之一；高青县服务中心在中小企业融资担保方面取得重大突破；淄川区服务中心在企业培训、事务代理等方面取得了很大成绩；临淄区在银企对接服务方面成效显著；博山区在创业基地建设、创业辅导等方面也很有特点；高新区服务中心在自动化技术升级、工业设计方面走在了全市前列；其他区县中心也在企业管理提升、人才培训等方面做了大量的工作。

全市服务中心体系和功能的不断健全完善,离不开一支业务过硬的核心服务商群体。多年来,市中小企业局始终把精选核心服务商作为关键一环,好中选优、优中选强,努力将最具实力、最讲信誉的服务商纳入服务中心体系,打造高水平、特色化服务平台,为中小企业提供高品质服务。

市中小企业服务中心凭借其良好的服务品质,吸引了一批国内知名服务机构加盟,如北京和君集团、北京北大纵横和北京机械工业自动化研究所等。目前,加盟服务中心的核心服务机构达到70家,均为淄博市乃至全省、全国同行业中的佼佼者。其中,牵头企业信息化服务项目的淄博德信软件有限公司是江北地区最具影响力的信息化服务商之一,承接了鲁泰、新华医疗、齐峰股份等多家大型公司的信息化服务项目；牵头一站式电子商务项目的山东隆众信息技术有限公司的资讯服务,整合了全球石化行业即时资讯,为各类石化产业提供咨询及信息服务；牵头企业技术服务项目的中德自动化技术平台,被工业和信息化部授予国内唯一一个“中国互联网与工业融合创新联盟智能制造培训示范基地”,被中国机电一体化技术应用协会授予“智能制造人才培养基地”和“机电一体化人才实训中心”。据统计,截至2015年底,各核心服务商服务能力显著提升,服务业绩平均实现了30%以上的增长率,市服务中心的平台作用和效益逐渐显现。

随着全市中小企业服务体系的品牌影响力进一步扩大,越来越多的优秀服务商汇聚到服务企业发展的大潮中,共同托起淄博中小企业的明天。

创新行业联盟,“朋友圈”智领发展

创新是中小企业赖以生存发展的基石,但受企业经营规模、技术实力、创新环境等因素影响,创新不足正成为中小企业的短板,并日益明显地影响到企业的发展后劲。从淄博市情况看,中小企业在推进创新上存在着单独创新多、联合创新少,技术创新多、模式创新少,创新门槛高、支撑条件少等问题。

如何帮助企业走上创新之路,尤其摆脱企业“孤军奋战”的创新窘境?市中小企业局经过深入分析,果断决策组建细分行业创新联盟,围绕推进创新打造一个个“朋友圈”。以此来引导行业内龙头企业,整合行业资源,提升淄博市各细分行业在国内外市场的整体竞争力,促进行业内资源共享、共赢发展。

“组建创新联盟以来,各相关行业领军企业陆续加盟,这样就整合起了全市最优质的创新智慧和资源。在联盟内部,积极整合社会中介服务机构,运用培训、自动化技术升级、“互联网+”、管理咨询、技术服务等服务手段,构建完善服务商圈,企业之间利用联盟机制共享创新创意成果,加速创新成果转化,从整体上带动了这个行业的创新节奏和水准。”市中小企业局副局长范立玉对记者说,“根据联盟发展规划,我们指导成立了文化创意、电子商务、琉璃工艺、工业设计等15个创新联盟。在这15个联盟中,电子商务、工业设计、事务代理、管理咨询等4个联盟全部是由服务机构组成,其他11个联盟是发展潜力细分行业企业组成。”

目前,市中小企业局指导成立的15个行业联盟均已全面开展工作,各联盟实力、竞争力和影响力都走在了国内前列。其中,玻璃琉璃联盟组织成员单位在第十一届中国(深圳)国际文化产业博览交易会等展会上联合布展；管理咨询联盟组织开展为50家中小企业免费义诊；电子商务联盟组织召开齐鲁电商年会；红木家具联盟组织联盟成员单位先后赴外地参加了全国性红木家具展览大会,并成立了山东红木产品质量监督检验中心淄博工作站。

创新联盟的建立,实现了淄博市中小企业创新机制的从无到有和从弱到强,形成了联盟产业链扶持创新链、围绕创新链配置要素链的协同带动发展格局,引领着淄博中小企业在创新创业时代大潮中乘风启航。

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