十年十次提高救助标准,市民政局通报2014年社会救助工作情况 3.8亿元惠及城乡困难群众29万余人

全市共为2万余名城市低保对象发放低保金9234.4余万元,月人均补助水平达314元。为6.9万名农村低保对象发放低保金1.24亿余元,月人均补助水平达137元。记者昨日从市政府组织召开的关于淄博市社会救助工作情况新闻发布会上获悉,2014年,全市民政系统建立完善了社会救助工作统筹协调机制和居民家庭经济状况核对机制,全面建立了临时救助制度,组织开展了“阳光低保”专项行动,进一步提高了社会救助标准,仅2014年全市通过民政系统实施的各类救助项目,投入资金达3.8亿余元,惠及城乡困难群众29万余人。

城乡低保工作10年10次提高救助标准

发布会上,市民政局副局长白全永通报了全市社会救助情况,据了解,淄博市自1996年建立城市低保救助制度,2004年建立农村低保救助制度以来,随着城乡居民消费水平不断提高,已先后10次提高了城市最低生活保障标准,先后9次提高了农村最低生活保障标准。城市低保标准由每人每月110元,调整为450元；农村低保标准由每人每年700元,调整为2880元。

据了解,2014年,全市共为2万余名城市低保对象发放低保金9234.4余万元,月人均补助水平达314元。为6.9万名农村低保对象发放低保金1.24亿余元,月人均补助水平达137元。淄博市的城市低保标准达到上年度城镇居民人均消费水平的29.3%,农村低保标准达到上年度农村居民人均消费水平的35.4%。

2014年,为全市9500余名80周岁以上城乡低保对象发放高龄津贴1500余万元。为确保困难群众温暖过冬,2014年,全市为1.5万余户城乡低保家庭发放供暖补贴或者减免供暖费用640余万元。累计为近10万个城乡低保、农村五保家庭发放优惠电费720.4万余元。

家庭突发重大变故一次性给予三到六个月临时救助

生活中还有这样一些群体,他们或者是因为家庭成员突发重大疾病,或者是遭遇交通事故等意外事件而陷入困难。他们不符合低保条件,是不是可以申请临时救助呢?发布会上,白全永称,市民政局出台了临时救助办法,对突发性、临时性发生的事件,家庭承受不起,生活难以为继的家庭实施救助。临时救助,主要是从保障生活的角度来提出。

按照城乡低保的标准,给予三到六个月的临时救助。如果三个月或者六个月还是不能解决问题,还可以申请救助。如果比这个再差一点,就给予一次性救助。市委、市政府对于临时救助工作高度重视,2014年春节期间,对接近300个家庭进行了临时救助,每个家庭给予了1000元救助资金。去年以来,全市共发放临时救助资金1500余万元,救助困难群众7000余人,人均救助近2000元。

五保供养以及城市“三无”人员供养标准提高

目前,全市共有敬老院86处,五保对象5862人,其中集中供养4325人,集中供养率达到73.8%。自2004年以来,淄博市先后5次提高五保供养标准。2014年,农村五保集中供养标准达到每人每年4300元,分散供养标准达到每人每年3400元。

对城市“三无”人员,按照不低于城市低保标准150%实行分类施保,城市低保标准由月人均420元提高到450元后,城市“三无”人员保障标准由月人均630元提高到675元。

同时,市及各区县都健全完善了《重特大疾病救助办法》和《一站式结算办法》,将重特大疾病列为重点报销范围,增大了救助对象获益空间。2014年救助比例由55%提高到60%,全年共下拨城乡医疗救助资金1800余万元,救助6000余名城乡困难群众。

176名困境儿童基本生活费每人每月不低于300元

据了解,目前,全市共有孤儿、事实上无人抚养儿童及受艾滋病影响儿童734人,其中机构养育212人,社会散居522人。淄博市孤儿基本生活费标准为:机构养育孤儿每人每月1200元,社会散居孤儿每人每月720元。同时,为有效保障困境儿童的基本生活不受影响,自2014年1月1日起,为全市176名困境儿童发放基本生活费,标准为每人每月不低于300元。

2014年,市救助管理站共出动救助车辆1100余车次,使用救助资金460余万元,接待求助对象3201人次,实施救助3081人次,站内长期滞留受助人员42人。受助人员中成年人2747人次、未成年人334人次,庇护遭受家庭暴力妇女9人。

76名危重病人和精神病人得到了定点医院的及时救治。帮助116名老年痴呆和精神失常、智力障碍的流浪乞讨人员返家。护送外籍受助人员231人。跟踪回访受助流浪未成年人40余人次,走访慰问家庭困难留守儿童近300人次,结对走访孤儿10人。

低保家庭大学新生实施一次性救助2000至5000元不等

2010年起,淄博市按照每人4000元标准,对城乡低保家庭大学本科新生进行一次性救助。其中,淄川区和文昌湖区救助标准达到每人5000元。同时,部分区县还将低保边缘家庭大学新生和烈士子女、孤儿、贫困残疾人家庭大学新生及困难家庭大学在校生等困难学生纳入救助范围,每人给予2000至5000元不等的救助。2014年,淄博市共投入资金230余万元,救助困难家庭学生600余名。

2014年以来,全市共接收慈善捐款6200余万元,投入善款3900余万元,全市共救助困难群众4万余人。实施“情暖万家”工程,从10个方面对农村、城镇低保特困户、企业困难职工等困难群体进行救助帮扶。实施“朝阳助学”工程,救助高考特困新生230名。实施“爱心助残”工程,开展“爱心复明”活动,已有104人进行手术并恢复正常视力。实施“康复助医”工程,开展“血透100”活动,救助贫困尿毒症患者266人。截止2014年底,已救助贫困肿瘤患者269人,减免医疗费用165万元。

据悉,2015年春节前,市民政局将组织开展“情暖万家、寒冬送暖”系列活动,计划投入资金260余万元,对全市特困家庭、企业困难职工和特困农民工等困难群众实施救助。

(晚报记者刘琳通讯员王成明)

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