张店规划中心城区“民生蓝图” 24小时全时段无缝隙环境监管　113个美丽乡村年内亮相

张店规划中心城区今年的“民生蓝图”,今年起,中心城区的城市环境将实现24小时监管,113个美丽乡村将连片亮相。在1月22日开幕的张店区第十六届人民代表大会第四次会议上,张店区区长沙向东在《政府工作报告》中表示,今年该区将深入实施农村环境连片整治,年内113个村庄打造美丽乡村；环保治理实行24小时全时段无缝隙环境监管；开工建设保障房360套,建成2000套,新增廉租住房货币补贴50户；在城区低收入居民居住区建设蔬菜平价超市,扩大蔬菜等价格信息进社区；张店博物馆、中国冶铁文化博物馆年内建成开放；健全完善中心城区“大巡防”机制,严密防范、严厉打击各类违法犯罪活动,不断提升市民安全感。

去年农民人均纯收入19055元

沙向东透露,2014年预计地区GDP完成856亿元,同比增长7.5%；公共财政预算收入突破40亿元大关,达到40.41亿元,同比增长7.3%；城市居民人均可支配收入、农民人均纯收入预计分别达到37859元、19055元,增长9%、10%。

去年,张店区取消、调整行政审批事项38项,比清理前减少20%,38个部门的151项行政许可事项和24项非行政许可事项向社会全部公开,总面积5200平方米的区行政审批服务中心即将投用。

249个老旧社区实现简易物业管理

2014年,249个老旧社区全部推行由财政托底的简易物业管理,惠及居民8.8万户。完成王舍路、东一路以及50条背街小巷的改造提升,实施马南路、西四路高温水供热管网建设改造工程,城区天然气灰口铸铁管改造完成59.2公里。扎实开展农村环境连片综合整治,统一配建120个制式垃圾房、3900个制式密闭垃圾桶,提升农村保洁员补贴标准,村容村貌进一步改观。完成城中村、农村住房改造面积120万平方米,2200余户村民迁入新居。

实施100家企业517项环保治理任务,淘汰黄标车7300余辆,空气良好天数比上年增加53天,荣获“省级生态区”称号。“森林围城”工程累计完成造林10万亩,栽植各类林木1000余万株,为全市成功创建国家森林城市做出积极贡献。

财政支出52%以上投入民生项目

2014年,张店区民生投入占财政支出达到52%以上。淄博花灯会、鲁派内画入选第四批国家级非物质文化遗产名录,被评为中国民间文化艺术之乡。

全区实现城乡就业1.5万人,城镇登记失业率控制在2.51%。企业退休人员养老金、居民基础养老金、农村“五保”、城乡低保以及大病救助、临时救助等社会保障标准持续提高,累计救助城乡困难群众1.6万人次。实施0-6岁残疾儿童抢救性康复救助,免费为324户残疾人家庭进行了无障碍改造,为6851名适龄儿童进行窝沟封闭,为24.8万名老年人赠送“银龄安康”保险,建成各类养老机构42家。

办理各类法律援助案件895起,社区律师工作室实现全覆盖。开工建设保障性住房1198套,建成1436套。在全市率先建设4家蔬菜平价超市。建成覆盖全域的社会治理信息系统平台,建立24小时巡逻的治安防控体系。

今年120个重点项目总投资766亿

今年,张店区经济社会发展的主要目标是:地区GDP增长7.5%左右,公共财政预算收入增长7.5%左右,规模以上固定资产投资增长15%左右,社会消费品零售总额增长12.5%左右,进出口总额增长6%左右,城市居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长9%、10%左右,城镇登记失业率控制在4%以内,全面完成节能减排约束性目标。

年内安排实施重点项目120个,其中重大项目40个,总投资766亿元,年度计划投资130亿元。积极推进精细化工、电子信息、机械加工等产业集群化发展,年内三大工业园区建设重点项目20个以上。大力淘汰转移落后富余产能。按照“一企一策”原则,完善能耗、物耗和排放管控监测体系,重点能耗排放企业燃煤总量下降5%以上。

取消档案保管费推动工作同工同酬

继续深化医疗保险付费方式改革,取消高校毕业生、流动人员等人事关系及档案保管费用,推动农民工、编制外用工、劳务派遣用工同工同酬。积极整合最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助和临时救助8项救助制度,建立社会救助“一门受理,协同办理”机制。

按照园区、社区、林区“三区合一”的思路,统筹规划建设南部城区,先期启动建设服务业起步区和工业起步区,使南部城区成为全市老工业城区转型发展的示范区。抓好以省级示范镇为重点的小城镇建设,推动产业向园区集中、人口向镇区集中、居住向社区集中。2020年实现镇办建成区控制性详细规划全覆盖。

年内113个村庄连片打造美丽乡村

围绕建设“最干净城市”,全面实施网格化、标准化城市管理,建立沿街固定店铺“门前三包”制度,加强全时段巡查及错时值守,有效遏制店外经营、占道经营现象。结合“美丽乡村”和生态文明乡村建设,深入实施农村环境连片整治,年内113个村庄全部完成“三清”“五化”整治。

探索实行农村环卫保洁市场化运作模式。按照“量力而行、尽力而为”原则,实施一批道路、背街小巷建设改造工程,加快更新升级垃圾中转站、公厕等环卫设施,分批改造城区农贸市场。加快马南路供热管网配套建设,全面完成天然气灰口铸铁管改造任务,保障供热燃气安全运行。

环保治理实现24小时全时段监管

深入推进小流域综合治理,加大涉水企业污水排放监管力度,确保主要河流水质稳定达标。加强建筑工地、道路扬尘污染治理,通过数字化监管、手续前置、联合执法等综合手段,从源头上杜绝私拉乱倒、抛洒滴漏等现象。实施一批园林绿地、湿地建设工程,推进东南部矿山复绿工程。坚持用铁的手腕狠抓环保治理,实行24小时全时段无缝隙环境监管,对环保违法行为坚决实行顶格处罚。

抓好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员、退役军人就业创业工作,年内完成就业培训8000人,新增城乡就业1.2万人。鼓励创业带动就业,为符合条件的创业者落实一次性创业补贴10000元,每吸纳一个就业人员再给予补贴2000元。

中心城区打造“十五分钟文化圈”

努力让群众拥有更可靠的社会保障,积极推行“空巢”老人居家养老服务,新建8处日间照料服务中心。做好家庭经济困难学生资助、特殊困难计生家庭帮扶救助工作,扩大困境儿童保障范围,实施0-9岁贫困残疾儿童抢救性康复救助和残疾人家庭无障碍改造项目。

加快推进先行电子集团宿舍等首批棚户区改造工程。开工建设保障房360套,建成2000套,新增廉租住房货币补贴50户。在城区低收入居民居住区建设蔬菜平价超市,扩大蔬菜等价格信息进社区。

加强浮山驿等文化遗址保护,张店博物馆、中国冶铁文化博物馆年内建成开放。加大公共文化设施投入,打造“十五分钟文化圈”。加快张店区实验学校、东方实验学校等学校建设,启动实施第二期学前教育三年行动计划。改造10个村卫生室,加快基层医疗机构国医堂建设。健全完善中心城区“大巡防”机制,严密防范、严厉打击各类违法犯罪活动,不断提升群众安全感。

(晚报记者董振霞特约记者张洪波通讯员冯萍)

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