淄博外贸凸显“优进优出”新亮点

杨炳文关长为新近获批的海关监管场站授牌。淄博海关派员对首批自二连浩特口岸转关进口燃料油现场监管。国际经济形势恢复缓慢、国内经济转型承受压力较大是出口放缓的主要原因。由于国际大格局的变化和国内要素成本的变化,淄博市出口企业面临较大压力。虽然总体上仍呈下降态势,但从进出口产品结构来看,全市进出口“优进优出”特点明显。

淄博海关提醒,经济形势越复杂,政策杠杆的作用就越明显,因此全市广大进出口企业要注重政策研究应用,充分抓住、用好海关通关改革机遇。

□本报记者路锦通讯员吴国瑞赵彦鹏

据淄博海关统计,上半年淄博市实现外贸进出口总额222.5亿元,比上年同期下降23%。其中进口57.7亿元,大幅下降52.9%；出口164.9亿元,下降1%。虽然总体上仍呈下降态势,但从进出口产品结构来看,全市进出口“优进优出”特点明显。

政银企合作破外贸瓶颈

数据显示,出口方面,除纺织服装出口受国际市场成交价格下跌影响出现下滑外,淄博市传统优势产品出口均保持了稳定增长。纺织服装出口40.7亿元仍居首位,下降7.5%。机电产品、陶瓷产品和玻璃制品分别出口22.5亿元、12.4亿元和12亿元,分别稳步增长8.8%、15.1%、8.2%。这些都反映了淄博市企业转调升级的成果。

据了解,一方面,国际经济形势总体上复苏缓慢,贸易增长及外部需求依旧不振；另一方面,国内经济正经历结构调整,劳动密集型产业受到成本上升的制约,竞争力不断减弱,高端产业也受到来自发达国家的有力竞争。总体而言,外部需求不振是制约淄博出口增长的重要原因。虽然有所下降,但与全市同期进出口增速相比,出口明显优于进口。

进口方面,受主要进口产品成品油进口下跌拉动,整体降幅较大。其中成品油进口2.1亿元,下降93.1%,仅此一项就比上年少进口28.3亿元。从上半年进口来看,农产品进口7.2亿元居首位,下降25.5%；机电产品进口5.8亿元,下降34.9%；铁矿砂进口5.7亿元,下降62.3%；同期,初级形状的塑料进口5.1亿元,下降60.2%。虽然进口降幅较大,但从进口产品来看,仍然主要集中在资源、能源型产品方面。

据介绍,资金链紧张及融资困难是导致淄博市进口降幅较大特别是燃料油进口大幅下降的主要原因。目前部分银行资金收紧,特别是内资银行,放贷和开证的额度一再缩小,限制了企业进口数量。另外外资银行的贷款和开证两额度不区分,企业为了生产经营,往往缩小开证比例以增大贷款额度,导致进口数量减少。以辖区某燃料油进口企业为例,2014年下半年以来从银行申请的信用额度仅为上年的五分之一,贷款额度也缩减了近20%,这直接导致该企业进口几近停滞,工厂生产难以为继。

“加大政银企合作力度是扩大进口的必由之路。”淄博海关统计人员指出,只有银行与企业之间相互信任,才能够最终实现共赢。同时各级政府也要对辖区重点企业、高技术产业加大资金倾斜力度,积极关注、倾听企业诉求,帮助企业协调各银行进一步扩大贷款开证额度,协助企业解决经营中遇到的难题。

受进出口整体下滑影响,各贸易方式进出口均出现下降。上半年,淄博市以一般贸易方式进出口160.3亿元,下降16.3%,占同期全市进出口总值的72%。以加工贸易方式进出口58.2亿元,下降13.1%,加工贸易这种两头在外的贸易方式降幅明显低于全市平均降幅和一般贸易方式的降幅。值得关注的是,加工贸易联网监管企业表现普遍较好,上半年,淄博市8家加工贸易联网监管企业,加工贸易项下累计进口7.01亿元、出口27.3亿元,同比分别下降40%和增长46%,企业加工增值率显著提高。

高端市场份额稳步推进

从贸易市场来看,美国超越东盟成最大进出口市场。与2014年相比,由于对东盟进出口降幅较大,美国赶超成为最大进出口市场。对美国进出口41.3亿元,下降6%；对东盟和欧盟分别进出口31.4亿元和29.9亿元,分别下降39.1%和18.2%。同期,对韩国、日本分别进出口21.6亿元和13.3亿元,分别下降16%和4.8%。“从长远来看,在经历了前两年自贸协定签署后的快速增长后,对东盟进出口贸易的回落也属于正常现象。”据淄博海关统计人员介绍,这同时也反映出淄博市企业在美国、欧盟等高端市场的份额总体来看比较稳定和扎实。

据了解,经历14轮谈判后,中韩自贸协定于6月1日在首尔正式签署,预计在今年年底前生效,中澳自贸协定也已签署完毕。届时,中韩双方超过90%的产品将开始逐步进入到零关税时代,中澳最终实现零关税的税目占比和贸易额占比将达100%。自贸协定生效后,淄博市对韩、对澳的传统优势产品,如部分机电产品和高新技术产品,将逐步取消进口关税,贸易便利化程度将进一步提升,随着更多的产品进入优惠协定目录,淄博市对韩贸易将迎来新的发展机遇。

但同时,出于对本国产业保护考虑,中韩、中澳仍有许多贸易领域合作受到限制。例如在中韩自贸协定中,我国的汽车和零部件未被列入关税减让对象或中长期实现贸易自由化对象,而韩国对本国农业保护力度不减,其大米、辣椒、带鱼等20多种农产品未列入关税减让对象。此外,韩国的尖端电子、金融等行业是淄博市服务贸易的软肋,自贸区的建立将有可能导致淄博市服务贸易的逆差不断扩大,淄博市多年积累的政策优势和地缘优势将受到挑战。

外贸企业要吃透政策红利

从企业类型来看,在当前严峻复杂的外贸形势下,民营企业和外商投资企业活力较为明显。其中,民营企业进出口120.3亿元,占同期全市进出口总额的54.1%。外商投资企业进出口87.9亿元,下降10.8%,降幅明显低于全市平均降幅。同期国有企业进出口14.4亿元,下降19.3%。

生产成本攀升、周边市场冲击增大是困扰大部分进出口企业的主要难题。从产业结构来看,淄博市进出口企业特别是出口企业多为劳动密集型产业,出口主要以纺织服装、机电产品、医药品、陶瓷等劳动密集型传统产品为主,软件、晶体硅等高利润低污染的高新技术产品出口较少,出口产品缺乏竞争力,外贸形势前景不容乐观。上半年淄博市高新技术产品出口7.3亿元,小幅增长0.4%,仅占全市出口总额的4.4%。

同时,受人民币升值、人工费用持续上涨、国内原材料价格居高不下等因素影响,淄博市企业原有的低成本优势也正逐步减弱。从上半年国际市场主要货币表现来看,汇率变动成为影响进出口贸易的主要因素之一。欧盟为加速经济复苏,避免通货紧缩,推行宽松的货币制度,从而导致了欧元的不断贬值。一方面,间接导致了出口商品成本上升,降低淄博市商品在欧洲的市场份额；另一方面,也对以欧元为结算货币的长期订单合同,欧元的大幅贬值会使得淄博市出口企业的实际收入大幅缩水,承担较大的汇兑损失。因此淄博海关提醒广大进出口企业,要加强对国际主要结算货币的实时监控预警,长期合同尽量使用相对稳定的美元或人民币进行结算,规避卢布、欧元等货币贬值带来的贸易风险。

此外,由于东南亚、南亚等新兴市场国家的用工成本、原料成本大大低于国内,一部分劳动密集型产业正由中国转入其他竞争市场,导致外贸订单流失,对全市外贸发展带来了一定冲击。就单个企业而言,龙头企业贸易额的下滑制约了全市外贸快速增长的步伐,上半年进出口值前10位企业中7家贸易值同比出现下降,形势较为严峻。

据了解,去年以来,国务院、海关总署等部门出台了简政放权、“三互”大通关、区域通关一体化、关检合作“三个一”等一系列重大政策措施,但部分企业对这些政策措施仍不了解,在政策应用方面仍有不足。特别是丝绸之路经济带海关区域通关一体化启动后,外贸企业在丝路沿线的九省十关可享受同等通关待遇。建议鼓励引导企业特别是报关、外贸企业积极开拓西部市场,主动联系客户订单,抢占市场先机,进一步推动淄博企业“走出去”。

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