优化营商环境　打造“三最”机关 市经信委在全省系统率先实现市级“零审批”

□本报记者周荣顺报道

本报讯按照市委、市政府打造“三最城市”目标要求,市经信委对标全省其他16城市,在广泛调研论证的基础上,6月25日,市经信委决定,将保留的5项市级行政审批事项一次性全部取消或下放,在全省经信系统率先实现市级“零审批”,为最大限度的优化营商环境,打造“三最”机关迈出实质性步伐。

在此次行政改革中,市经信委一改过去“头痛医头,脚痛医脚”的改革模式带来的弊端,更加注重综合性和系统性,“减”、“放”并用,不仅要从源头上清理审批事项,还要大幅度向县区放权,最大限度简政放权、提速增效。

据介绍,此次取消或下放5项市级行政审批事项包括:取消工业项目招标范围、招标组织形式和招标方式的核准行政许可以及成品油零售经营许可初审、企业技术改造投资项目备案2项非行政许可事项；固定资产投资项目节能审查行政许可事项按照属地管理下放区县；企业技术改造投资项目核准1项行政许可事项委托区县行使。对下放和委托区县承接的行政许可事项,市经信委还附加一个条件,那就是办理时限压减到全省最短,所有事项均不收取任何费用。

为推动取消下放工作落到实处,市经信委制定了《关于切实优化营商环境率先打造“零审批”市级机关的实施方案》,明确了重点工作任务和职责分工,就加强区县经信部门审批事项监督检查,强化事中事后监管,提升行政审批效率进行了严格规定和详尽部署。

为切实做好有关行政审批许可事项下放工作的顺利过度,市经信委积极做好区县承接审批事项的业务指导、帮助协调解决遇到的困难和问题的基础上,按照“谁审批,谁负责”的原则,健全完善配套措施,出台相应的管理办法,明确审批责任人及其职权和责任,规定对行政审批过错责任人给予责任追究,同时内部也相应建立自我监管制度。并定期组织开展监督检查,规范行政审批行为,防止审批服务出现断档、脱节现象,确保承接和下放工作落实到位。

市经信委主任魏玉蛟表示,以审批事项最少、收费标准最低、办事效率最高为目标,此次行政许可事项改革,较好地体现了行政许可事项进一步精简和管理重心下移的改革取向,达到市级行政事项“零许可”和“零审批”的目标,成为淄博市经信系统历年来改革力度最大、效果最明显的一次改革。

一位企业负责人表示,此次经信系统行政许可审批事项的取消和下放,对企业来讲,最直接的好处就是企业的成本降下来了,办事更快捷方便了,这表明淄博市营商和投资环境进一步优化。

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