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诚信考核走出交通运输监管新路

来源:淄博日报 2015-07-06 18:23   https://www.yybnet.net/

市交通运输局已连续9年开展了道路运输企业质量信誉考核和从业驾驶员诚信考核。道路运输企业和从业驾驶员对考核工作的意义和作用认识愈加到位,重视程度愈来愈高,成效也越来越明显,管理水平低下、服务意识淡薄、侵害消费者利益、扰乱公平竞争市场秩序的问题得到有效遏制,优胜劣汰的市场竞争机制和退出机制已基本建立。

□本报记者邢菲通讯员张峰

近日,市交通局公布2014年度道路运输企业质量信誉考核和从业驾驶员诚信考核结果。今年,市交通运输局共对12家道路客运企业、8家客运站、42家出租客运企业、40家公交客运企业、118家道路危险货物运输企业、322家一、二类机动车维修企业、10家综合性能检测站、34家驾驶员培训机构(驾校)开展了2014年度企业质量信誉考核,对65993名道路运输从业驾驶员开展了诚信考核。市民登录淄博市交通运输管理处网站即可查询考核结果的详细情况。

9年诚信考核

规范交通市场

据了解,从2007年开始,市交通运输局已经连续9年开展道路运输企业质量信誉考核。随着市场经济的快速发展,一些道路运输企业经营者和从业人员在经济利益的驱动下,相互之间争抢客源、货源和生源,相互压价、恶性竞争,造成了服务质量水平得不到提高、道路运输安全得不到保障,不但使道路运输消费者和合法经营者的利益受到侵害,还严重影响了行业形象。

为了加强行业监管,引导和促进道路运输企业加强管理、保障安全、诚信经营、优质服务,建立开放、平等竞争的道路运输市场秩序,根据《中华人民共和国道路运输条例》、《山东省道路运输条例》和交通运输部《道路运输企业质量信誉考核办法(试行)》等有关法规、规章规定,市交通运输局按照“统一组织协调、统一程序标准、分级负责、分段实施”的要求,制定了详细的考核标准,对道路客运、道路货运、公交客运、出租客运、机动车维修企业和驾驶员培训机构开展了质量信誉考核,对从业驾驶员开展了诚信考核工作。

通过质量信誉考核和诚信考核,道路运输企业和从业驾驶员对考核工作的意义和作用认识愈加到位,重视程度愈来愈高,成效也越来越明显,管理水平低下、服务意识淡薄、侵害消费者利益、扰乱公平竞争市场秩序的问题得到有效遏制,优胜劣汰的市场竞争机制和退出机制已基本建立。

企业考核标准量化

提供行业管理参考

开展道路运输企业质量信誉考核工作,是在考核年度内综合评价道路运输企业的安全生产、经营行为、服务质量、管理水平和履行社会责任等情况,是动态的、量化的考核。考核周期为每年的1月1日至12月31日,考核工作在考核周期次年的3月至6月进行。考核根据得分情况分为优良、合格、基本合格和不合格四个等级,分别用AAA级、AA级、A级和B级表示。

道路运输企业质量信誉考核结果,成为对道路运输企业进行日常管理,坚持优胜劣汰,支持管理规范的企业发展的有效参考。在办理道路运输企业扩大经营范围或新增车辆业务行政审批时,注重参考道路运输企业质量信誉考核结果,鼓励质量信誉等级高、管理规范的道路运输企业向集约化、规模化经营方向发展。

对评为AAA级的道路危险货物运输企业,可以申请危险程度为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类的危险货物运输,经审批可以增加运输资质类项和鼓励运力发展;对评为AA级的道路危险货物运输企业,可以申请危险程度为Ⅱ、Ⅲ类的危险货物运输,经审批可以增加相应运力;对评为A级的道路危险货物运输企业,不得增加新的运力。

同时,按照“扶优限劣、推专并散、分类引导、全面推进”的原则,培育扶持经营规模大、竞争实力强的专业运输企业以资产重组为纽带,组建大型运输企业集团,并大力支持基础设施全、安全意识高的大型生产企业以自营物流为中心,发展道路危险货物运输业务。

道路运输企业质量信誉考核等级为B级的,道路运输管理机构责令其进行整改。整改结束后,道路运输管理机构对整改情况进行验收。整改不合格且存在重大安全隐患的,道路运输管理机构将按照相关规定吊销其相应的道路运输经营许可。

驾驶员诚信计分

提供人员管理依据

从业驾驶员的诚信考核等级,已经成为道路运输经营者培训、辞退驾驶员,调整驾驶员工资和奖励的重要依据。道路运输从业驾驶员诚信考核实行计分制,满分为20分,考核周期为12个月。从初次领取从业资格证件之日起计算,从业驾驶员应当在诚信考核周期届满后20日内,到所在地的区县道路运输管理机构签注诚信考核等级。

考核内容包括安全生产情况、遵守法规情况、服务质量情况等。考核等级根据得分情况分为优良、合格、基本合格和不合格四个等级,分别用AAA级、AA级、A级和B级表示。道路运输管理机构建立道路运输从业驾驶员诚信档案,并及时将道路运输从业驾驶员的相关信息和材料存入其诚信档案。

从业驾驶员在考核周期内累计计分达到20分、且未按照规定参加继续教育培训,无正当理由超过规定时间、未签注诚信考核等级,或从业资格证件被吊销的,道路运输管理机构将其列入黑名单,并向社会公告。

从业驾驶员连续3个考核周期诚信考核等级均为B级,在一个考核周期内累计计分有3次以上达到20分,或所持机动车驾驶证被注销或者被吊销的,道路运输管理机构将根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》,依法撤销或者注销其从业资格证件。

市交通运输管理处组织开发的道路运输从业人员微信服务平台及声讯服务平台日前正式发布开通,业户用手机扫描宣传彩页上的二维码,道路运输信息全知道。(马德学王湘云摄)

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