压实责任　强力推进 ——三论开展孝妇河和空气异味综合整治□本报特约评论员

落实责任是干好工作的重要前提。孝妇河流域综合治理和空气异味综合整治是庞大的系统工程,更需实行严格的责任制,分清楚、落实好方方面面的责任,确保各项工作高质量推进、如期完成。

首要的是落实好属地管理责任。“谁的地盘谁负责、谁的任务谁完成”。各级党政组织是综合整治的责任主体,必须毫不含糊地把自己的责任担起来,负责任地抓好本辖区综合整治任务的组织落实,确保每个项目、每个工程、每项任务都按计划推进,确保生态环保管理监督机制常态化地发挥作用。每个区域都把自己的任务落实到位了,完成整个整治任务就有了保证。

核心是落实好企业主体责任。企业是达标排放、减少排放的责任主体。综合整治能否取得实效,核心要看企业如何行动。新《环保法》对企业的环保标准要求越来越高,监管力度越来越大,处罚措施越来越严。在一定意义上说,环保就是企业的生命线,要么企业消灭污染,要么污染消灭企业。因此,每一个企业都应当自觉履行环境保护的社会责任,自觉接受社会监督,争当维护生态环保的践行者、履行社会责任的示范者,切实做到绿色发展。

关键是落实好部门依法监管责任。执法监管部门和业务主管部门既担负着依法治理、严查严管的责任,又担负着加强指导、搞好服务的责任。要切实把自己的责任扛起来,对于不符合产业政策、产能落后、环保不达标的项目,要坚决依法淘汰；对于偷排偷放等恶意破坏环境的行为,要保持“零容忍”,依法依规严厉打击；对于符合产业政策、产品有市场竞争力、环保尚未达标的,要主动帮助企业完善治污设施,抓紧规范健全,为企业发展保驾护航。

重要保障是落实好纪检监察机关的执纪监督责任。最近,市委、市政府制定出台了国家工作人员“为官不为”行为《问责暂行办法》和环境保护《监督问责意见》,明确了“为官不为”和环境保护监督问责的主要内容和问责方式。各级纪检监察机关要用好这一“尚方宝剑”,进一步加大执纪问责力度,严肃查处为官不为、推诿扯皮、失职渎职行为,严肃查处违法排污行为的“保护伞”,为两项综合整治提供坚强的纪律和作风保障。

需要强调的是落实好党政同责。各级党政一把手是两项综合整治工作的第一责任人,对重要工作、重要问题必须亲自过问、亲自推进,切实做到党政同管、同抓、同责。如果哪个区域、哪个环节出了问题,拖了全市综合整治的后腿,不仅要追究行政主要负责人的责任,而且要追究党委主要负责人的责任。

生态淄博建设功在当代、利在千秋,综合整治惠及民生、人人受益。让我们迅速行动起来,齐心协力、众志成城,以更加振奋的精神和更加务实的作风,坚决打赢综合整治攻坚战,为生态淄博建设做出新的更大贡献。

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