安全文明施工这根弦绷得紧

□本报记者邢菲通讯员夏俊强

前不久,省建筑施工安全文明标准化工地观摩会在淄博市举行。来自省建筑工程管理局相关领导、各地市建筑施工安全监督机构负责人、地市与会企业代表等,共150余人参加此次活动。记者随观摩团走进淄博市宏程大厦、创业大厦、潘成大厦、名仕豪庭4个省安全文明工地现场。

“山东省建筑施工安全文明标准化工地”是山东省建筑安全生产管理最高荣誉,其安全生产管理、文明施工水平和安全生产标准化工作应达到山东省先进水平,具有较好的经济效益和社会效益。

当前,淄博市施工安全管理工作走在全省前列,涌现出一大批精品工程。截至目前,共创建省级安全文明示范工地9个,省级优良工地23个,市级安全文明工地114个。

现场:环保、安全、人性化

4个工地走下来,记者发现,每个工地都对扬尘控制十分注意,采取了多种多样的设备手段。一进宏程大厦工地门口,解说员提醒大家从道路两侧通过,因为自动冲洗设备十分敏感。解说员说,所有进出施工现场车辆必须经过冲洗后才能出入。基坑降尘水炮、楼层喷淋降尘设备和塔吊喷雾设备也是各个工地的基本配置。

创业大厦位于宏程大厦北侧,今年3月开始施工,刚刚完成地下部分。现场从施工区到生活区,草坪、灌木高低错落,白色的栅栏将它们分隔,工地被装点得充满生机。

各个工地安全标语随处可见。每个工地都建立了安全体验区,职工可以身临其境地体验施工现场危险行为的发生过程,包括安全帽撞击体验、安全带使用体验、防护栏倾倒体验、洞口坠落体验等等。

在潘成大厦工地,大门右侧的安全讲台十分引人注意。工作人员说,每天早晨,施工人员都要在这里接受班前安全教育。现场安装的LED大型影屏,定期播放安全短片和安全知识讲座。他们还设置了能容纳30人的职工业余学校,利用晚上和施工休闲时间对员工进行安全教育；设置广播系统,利用上下班空闲对职工进行语音广播教育；工人经过安全教育和安全体验后才能上岗作业。记者走出工地时,沿路展板上展示的大量事故照片触目惊心,时刻提醒工人安全作业的重要性。

在建筑内部,大屏幕上正在演示潘成大厦应用BIM技术的细节。开工前,运用BIM系统对整个施工现场布置进行优化,对分部分项工程及安全管理进行难点重点模拟施工,并对施工技术进行深化设计,根据优化方案进行施工管理,杜绝浪费,消除隐患,确保施工安全。

每个工地的宿舍都有电视,床单、橱柜统一配置,厕所定时有人打扫。施工楼内设置移动厕所,解决高层入厕难问题。会议室、医务室、吸烟饮水处、淋浴室、娱乐室、学习室配备齐全。

标准化建设工作有序推进

近年来,淄博市积极开展“树标杆,学典型”活动,全面推动建筑施工安全标准化工地建设。

年初出台了《关于对2015年全市建筑工程质量安全创优目标实行量化管理的实施意见》、《淄博市建筑施工安全文明工地和安全文明施工小区评选办法》,明确各级监督机构、施工企业在标准化管理、安全文明工地创建等方面的任务目标,定期公开通报创建任务完成情况,加强对安全文明工地动态管理工作,确保创优项目全过程达标,发挥好示范带动作用。

积极推进企业管理和施工现场安全防护标准化管理工作,督促企业把机构设置、人员配备、制度建设、检查考核、安全投入、员工教育等各个方面的安全生产工作全部纳入安全标准化管理；编发《建筑施工安全防护设施标准图集》,结合企业考核、文明工地创建等工作,在全市施工现场积极推进安全防护标准化、规范化、工具化建设。

积极培育、发现和树立一批安全标准化的“样板企业”、“样板工地”,积极推行标准化观摩活动,利用形象直观的实物样板,教育引导企业管理和一线作业人员及时总结经验,提高创优意识和实际操作水平。

将标准化工地建设工作列为区县监督机构考核、企业诚信评价、不良行为记录采集和评优选先的重要内容,将工程安全措施和文明施工费列入工程造价,使标准化工地成为施工现场管理常态,形成了长效机制。

标准化工地就是标杆

记者从市住房和城乡建设局了解到,目前,虽然淄博市建筑安全生产工作有了很大改进和提升,但是在建筑领域仍然存在很多安全隐患。一些区县不同程度地存在一线监督人员配备不足,重大危险源监督不到位,村镇工程缺乏监管,监督力度不足等问题。

市住建局相关负责人介绍,创建安全文明标准化工地,不仅可以打造高标准的精品工程,更重要的是保障施工安全,减少生产事故发生概率。去年以来,市住建局强化对建筑市场秩序和建设各方行为的监管力度,积极推进建筑施工安全标准化工地建设,有效提高了施工现场安全监督管理水平。

对于存在的问题,该负责人表示,下一步,市住建局将继续把规范治理市场秩序作为安全监管的首要工作,督导各区县将村镇工程、城乡接合部工程和各类园区工程全部纳入监管,依法严厉打击不办手续开工建设行为。

进一步推进安全文明标准化工地建设,督导低资质企业建设合格标准的施工工地,同时,狠抓企业主体责任落实,严格规范企业管理体系设置和运行管理,强化对企业履职自控行为的监督检查,注重发挥监理在质量验收中的主导作用和在安全生产方面的把关控制作用。

重视重大危险源管控。将施工现场重大危险源和防控措施列出清单,科学制定管控措施。落实企业技术人员安全责任,强化技术人员现场指导检查工作。每月组织开展一次重大危险源抽查,每季度进行彻底整治无施工方案或不按方案施工。注重应急救援体系建设,完善应急救援预案,加强应急物资储备,深入开展施工现场应急演练活动。

提高从业人员整体素质。加强监督机构工作人员培训教育,分层次、有针对性地开展对企业管理层的法律法规培训,切实提高特种作业人员培训质量。强化对一线作业人员培训,提高安全意识。夯实安全生产基础,研究出台进一步强化一线工人安全教育培训的通知。

进一步推动安全生产信息化建设,充分利用建设行业综合业务管理平台,及时导入和曝光企业违法违规行为,并与投标资格、企业资质挂钩。积极整合施工现场视频监控系统、塔吊“黑匣子”、脸谱识别系统等信息化资源,充分利用微信平台落实企业值班带班制度,提高施工现场安全管理科技化水平。

安全生产成为一道红线,而安全文明标准化工地的创建为安全生产提供了坚强的保障,省建筑施工安全文明标准化工地观摩会在淄博市举行,标志着淄博市这项工作走在全省前列——

全省建筑施工安全文明标准化工地观摩会现场

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