政府担保贷款贴息又贴心 ■26亿元带动就业10余万人　■支付贴息资金6900万元　■全市人社担保基金达到2.8亿元

□本报记者周荣顺通讯员陈宁报道

本报讯前不久,在市人力资源和社会保障局、市财政局联合举行的政府贴息贷款促创业“扬帆行动”启动仪式上,从事海运物流代理的创业青年张东领到了18300元的10万元政府小额担保贷款2年全额贴息,并现场办理了二次申贷手续。正是有小额担保贷款支持,张东的海运物流公司的年业务量达到300余万元,并招收了8名员工。他向记者介绍说:“创业贷款门槛低,只要到期及时还贷,还有政府的贴息,等于白用。”

小额担保贷款又称政府贴息贷款,是政府扶持创业人员创业的一项政策性贷款,通过政府出资设立担保基金,由人社局担保中心提供贷款担保,由经办金融机构发放,通过精准扶持创业,有效促进就业。目前淄博市开展最高额度10万元的个人创业贷款和最高额度300万元的劳动密集型小企业贷款两类。

2003年,为了鼓励支持下岗失业人员创业,市人社局联合财政、金融等部门推出了小额担保贷款业务,只要到期按时还贷,利息由政府返还。为促进大众创业,实现通过创业带动就业,近年来又扩大为面向大学生、各类创业孵化基地、创业园、农村专业合作社、农户联盟等创业个人和小微企业,贷款数额也从最初的3万元提高到目前的10万元,符合条件的小微企业,担保贷款最高额度提高到300万元。同时对还款及时、无不良信贷记录的,放开二次申贷。自业务开展以来,共发放贴息资金7216.68万元,其中中央、省、市三级财政分别承担4600万元、1000万元、1500余万元。

为让这一惠民举措发挥最大化的作用,市人社部门不断创新服务方式,加强对创业者的资金扶持,专门设立了“下岗失业人员再就业贷款担保中心”,开通了全国首家小额担保贷款“快易贷”网上服务平台,使创业人员足不出户就可以申请小额担保贷款,打通创业服务“最后一公里”,推出“1+1自主创业联手贷款”扩大贷款额度,进一步扩大小额担保贷款放贷范围、降低申贷门槛、简化服务流程,引入竞争机制,新增多家小额担保贷款经办银行,提升放贷能力。

从去年至今年6月份,全市新增小额担保贷款16.5亿余元,发放贴息3783.79万元。和张东一样,包括下岗职工、大学生、复员军人、农民在内的3783人在小额担保贷款的直接扶持下实现了成功创业,带动(吸纳)53800人就业。

为切实加强对贷款工作的管理,市担保中心完善风险防控体系,强化后续跟踪服务。在严格操作流程的基础上,建立健全贷审会、统计分析、内部审计等措施,有效降低放贷风险,提高贷款质量,近3年来,全市小额担保贷款实现“零代偿”。去年底,在第十届中国“微型创业奖”评选中,淄博市人社局担保中心从全国近160家机构的角逐中脱颖而出,荣获年度风险控制一等奖,成为全国获评该奖项仅有的三家信贷机构之一。

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