坚持绿色发展　建设生态淄博 □市委党校经济教研部主任、教授　马雪辉

五中全会提出,坚持绿色发展,必须坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持可持续发展,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,加快建设资源节约型、环境友好型社会,形成人与自然和谐发展现代化建设新格局,推进美丽中国建设,为全球生态安全作出新贡献。全会重点从促进人与自然和谐共生、加快建设主体功能区、推动低碳循环发展、全面节约和高效利用资源、加大环境治理力度、筑牢生态安全屏障六个方面作出了一系列周密的部署,对绿色发展的发展规律、发展道路、发展方向和长远目标进行了全面阐释,标志着中国绿色发展和生态文明建设进入到了全面改革、全面部署、全面推进的新时代。可以预见,“十三五”规划将成为一部全面推进绿色发展的“绿色规划”,“十三五”时期也将成为中国生态文明建设的关键时期。

绿色发展是遵循自然规律的可持续发展,也是实现生态文明的根本途径。当前,淄博正处在转型升级、爬坡过坎的关键时期,我们要坚持绿色发展,把建设生态淄博摆在更加突出重要的位置来抓,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,以更大力度推进生态淄博建设,努力促进全市生态环境质量持续改善。

树立绿色发展的理念。要在全社会彻底破除“人类是自然的主宰,要战胜自然、征服自然”的人类中心主义观念,牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念；彻底破除将保护生态环境与经济发展对立起来的观念,牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念；彻底破除自然界没有价值、自然资本不是财富的观念,牢固树立自然界也有价值、“绿水青山就是金山银山”的理念；还要牢固树立空间均衡的理念,山水林天湖是一个生命共同体的理念,等等。这些理念的落实,生态淄博将成为现实。

加快生产方式的绿色化。绿色循环低碳发展,是当今时代科技革命和产业变革的方向,是最有前途的发展领域,我们在这方面的潜力相当大,可以形成很多新的经济增长点,为经济转型升级添加强劲的“绿色动力”。要大力推进经济结构深度调整,加快改造提升传统产业,推动建立绿色低碳循环发展产业体系,鼓励企业工艺技术装备更新改造,大力发展战略性新兴产业和现代服务业,优化产业发展空间布局,努力走出一条经济增长与资源环境相协调的绿色发展之路。

推进生活方式的绿色化。树立健康、适度消费的生活观,改变那种高消费、高享受的消费观念与生活方式。遵循减量、循环、再利用原则,过一种俭朴的生活,倡导消费者在消费时选择未被污染或有助于公众健康的绿色产品,在消费过程中注重对垃圾的处理,不造成环境污染,加快形成勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式。

加大环境治理力度。一是深入抓好大气污染治理,狠抓重点行业污染治理,支持绿色清洁生产,强力推进能源结构调整和扬尘污染防治,不断增加“蓝天白云、繁星闪烁”天数。二是深入抓好水污染治理,实施污染点源治理再提高工程,加强污水处理基础设施建设和水源地保护,努力改善水生态质量。

构建绿色生态屏障。立足组群式城市实际,强化大园林理念,实行城乡绿化一体化,城区内发展公园游园绿地、单位庭院小区绿地,城市近郊发展花卉苗木基地,城区间主要道路两侧发展都市农业、经济林,城郊及城区间山体、水体进行生态修复工程,通过道路绿地、滨河绿地把城区内外绿地连为一体,形成城乡一体化的生态园林绿地系统。一是加强乡村生态绿化,跳出传统城市绿化的概念,走“农村包围城市”之路。二是加强次中心城区、小城镇生态绿化,扩大绿点、增大绿量、提升水平。三是坚持现代城市园林绿化,全面搞好城市绿地系统规划,把市域、市区和建成区绿化三位一体地考虑,加快实施黄土崖湿地公园、齐盛公园、张店青年公园、炒米山动植物园、四宝山郊野公园等大型生态园林工程。四是通过实施天然林保护、退耕还林等重大生态修复工程,增强生态产品生产能力,推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理,扩大森林、湖泊、湿地面积,保护生物多样性。

健全系统完整的制度体系。要把制度建设作为推进生态文明建设的重中之重,把绿色化作为生态文明制度建设的本质属性,以提高环境质量为核心,实行最严格的环境保护制度,对各类开发、利用、保护自然资源和生态环境的行为,进行规范和约束。

良好生态环境是人和社会持续发展的基础,生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。只要我们以五中全会描绘的蓝图为引领,坚持绿色发展,以前所未有的高度重视生态环境建设,以前所未有的工作力度推进生态环境治理工程,以前所未有的铁腕依法治理环境违法行为,就一定能实现生态环境质量总体改善,使蓝天常在、青山常在、绿水常在。

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