“简易物业”的张店样板 □本报记者　鹿鹏　通讯员　江大涛　宋双

街道虽然略显陈旧却十分干净,花坛里月季花盛开出缤纷一片,健身广场各种健身器材一应俱全……这是记者在张店区和平街道城西社区看到的情景。

从2013年底开始,张店区陆续将辖区内的254个老旧居民小区引进简易物业,过去治安差、环境脏乱、小广告铺天盖地的状况有了明显改观,使全区居民的生活环境大为改善。

政府也为此支付了高达1160余万元的财政补贴,受益8.8万户居民。“由政府主导,通过市场化运作,由区财政投资购买服务,综合考虑每个社区面积、人口数量、楼座密集程度等因素,因地制宜、自主选择管理模式。”张店区房管局副局长张立新告诉记者。

据了解,在向老旧小区引入物业管理时,张店区采用了三种管理模式。一种模式是物业公司承包管理。街道办事处和专业物业公司签订协议,由物业公司统一安排楼内楼外保洁人员和保安人员,按照简易物业管理标准实施保洁、巡逻服务。街道办事处负责监督考核,并根据考核成绩拨付管理资金。目前该区共有15个社区采用此模式,聘用物业公司10家；二种模式是居委会直接管理。社区居委会面向社会公开招聘保安、保洁人员,并建立健全监督、考核制度,确保管理效果。目前该区共有35个居委会采用此模式；三种模式是物业公司就近打包代管。对一些零散楼座,街道办事处按照就近就便、以强带弱的原则,协调附近成熟物业公司代管,以打包方式纳入物业公司的管理服务。目前采用这种模式的社区是3个。

体育场街道办副主任乔兵在柳毅社区采访时称,“柳毅社区就是第二种模式最好的例子。”柳毅社区居委会主任朱伟告诉记者,社区居委会就近从社区居民中聘请了4名保洁人员和4名保安人员,工资由财政补贴中出。但是以如此少的人力应付小区的诸多事务显然力不从心。社区于是发动小区居民按照各自的特长和爱好,成立各种公益小组,对小区居民进行环境卫生和公益意识宣传,并通过义务劳动完成了小区的健身广场地面硬化、花坛绿地分片承包、电器设施维修等。

有着30多年小区管理经验的淄博市信实物业管理有限公司,此次接手了分别拥有近2000户和1400户居民的西苑和福宁两个老小区。“政府按每户每年补贴130元的标准拨款,折算下来,每平方米也就合到1毛钱出头,几乎刚刚能够成本。”信实物业董事长董永华给记者如此算账。

“我们称这种物业为‘简易物业\’。”张立新说,说是“简易物业”,其实并不简易,按照淄博市物业管理的标准,也够得上三星级的标准了,全区为此共配备了执法、保洁人员578名,执法、垃圾清运车辆38台,几乎全部是由政府财政来埋单。

据悉,张店区也正在探索激活老旧小区的造血功能,以支持入驻物业公司的经营和生存发展。目前淄博市首家蔬菜平价超市已落户南定镇马庄社区,既让群众得到了方便实惠,也可以给物业公司带来合理的收益。下一步,他们将尝试向更多老旧小区推广经验。

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