创新引领　转型升级 全面建设富饶秀美幸福新淄川

淄川城市新貌城乡环卫一体化全覆盖淄博功力机械制造公司自主研发的JZK120重型双级真空挤砖机组被列为“国内首台(套)”秀美淄川富硒品牌农业成为淄川农业发展新亮点2015年是“十二五”的收官之年。一年来,淄博市淄川区按照市委“一个定位、三个着力”的总体要求,积极应对经济下行的严峻考验,集中力量在加快结构调整、增强发展动能上求突破,在扩大对外开放、引进重大项目上求突破,在加强环境保护、建设生态淄川上求突破,在保障改善民生、创新社会治理上求突破,圆满完成了年度目标任务。预计全区地区生产总值同比增长7.5%,一般公共预算收入增长7.98%,规模以上固定资产投资增长14.1%,社会消费品零售总额增长10%,城镇居民人均可支配收入增长7.7%,农村居民人均可支配收入增长9.5%。

转调创新

经济转型迈出坚实步伐

全力打好项目建设、招商引资、对上争取“三大战役”,深入实施产业精准转调、企业精细管理“双精战略”,累计实施重点项目389个,引进过亿元项目196个,成功获得国家资源枯竭城市两轮扶持,三次产业比例由2010年的1.8∶62.7∶35.5调整为1.5∶58.2∶40.3。工业转型升级步伐加快。累计完成技改投资454.9亿元,创建为中国纺织、建陶产业基地。新装备、新能源、新材料、新医药四大产业年均增幅保持在30%以上,高新技术企业达到30家,金城医药、雷帕得等15家企业挂牌上市。国家级技术研发机构达到3家,院士工作站8家,省级工程技术研究中心11家,获国家科技进步一等奖1项、二等奖1项。加快“一体两翼”(淄川经济开发区；淄川新材料园区和昆仑高端装备园区)工业布局优化,现代农业体系初具规模。累计流转土地6.3万亩,新型农业经营主体不断壮大。创建中国矿泉水之乡、中国天然富硒农产品之乡,“三品一标”(无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志)产品达到35个。中国(淄博)陶瓷产业总部基地、1954陶瓷文化创意园等项目运营良好,齐鲁欢乐世界、新星物流园、国际轻工产业城等项目开工建设,SM城市广场全面开业,齐长城旅游项目落地开工。淘宝特色中国淄博馆上线运营,电子商务发展迅速。先后获得全国科技进步先进区、全国义务教育发展基本均衡区、全省县域科学发展先进区、全省文明区、全省文化强省建设示范区、全省乡村旅游示范区等一大批荣誉,综合实力和城市地位明显提升。

生态建设

城乡环境面貌焕然一新

累计投入39.6亿元,城镇化率达到68%。编制完成城市总规、控规等34个规划。开通五路城市公交,农村公路镇通达率达到100%。扎实搞好城区雨污分流、循环水供热、强电弱电三大管网改造。改造提升老旧小区24处,实施旧村改造项目99个,解决27.9万人的饮水安全问题。藏梓村成为全国美丽乡村创建试点村,赵瓦村被评为全国文明村,上端士、梦泉等17个村入选国家、省级传统村落。城乡环卫一体化和路域环境综合整治顺利通过国家文明城市、国家卫生城市验收。坚持铁腕治污、以决战决胜的力度推进空气异味综合整治和孝妇河流域综合治理。累计投入34.5亿元,对建陶、冶金、化工、矿山等重点行业进行治理,淘汰水泥产能600万吨、建陶产能7000万平方米,关停矿山47处,取缔土小企业500余家、直燃煤小锅炉196台。高标准实施般河改造、柳泉湿地等生态建设工程,提标治理涉水企业17家,集中封堵孝妇河排污口64处。深入推进“森林淄川”建设,累计完成造林14.7万亩,其中绿化荒山8.5万亩,新增绿地4440亩,创建国家级生态镇5个、省级生态镇4个。全区森林覆盖率达到45.6%,万元GDP能耗下降21.54%,主要污染物排放量大幅下降,主要河流水质稳定达标,空气质量良好以上天数逐年增加,“十二五”节能减排目标全面完成。

以人为本

群众幸福指数不断攀升

各级财政累计用于民生建设的支出占财政总支出的75.36%,各项民生政策全面兑现落实。新增就业再就业8.7万人,新增农村劳动力转移就业5.9万人。高新技术创业服务中心认定为全省首批众创空间,大学生创业孵化中心认定为省级大学生创业示范基地。覆盖城乡的社会保障体系基本建立,城乡低保、五保供养、大病救助等保障标准逐年提高。累计建设保障性住房7620套,改造危房1449户,新建7处老年公寓、24处城市日间照料中心、52处农村幸福院。扎实推进脱贫奔康工程,2.8万人实现脱贫。坚持教育优先发展战略,完成377个校舍改造项目,般阳中学、城区南部小学建成使用。医药卫生体制改革不断深化,基本药物制度实现全覆盖,新建区医院、区中医院综合病房楼、区残疾人康复中心。体育事业蓬勃发展,勇夺市运会“三连冠”。双拥共建工作取得新进展,建成区征兵体检站。被评为全省首批四德工程示范区,孟祥民成为全市首位全国道德模范。深入实施文化惠民工程,村居文化活动场所实现全覆盖,聊斋俚曲、孟姜女传说、淄博陶瓷烧制技艺入选国家级非物质文化遗产名录。全面加强和创新社会治理,网格化管理和“五代理”经验在全省推广,2.1万集体户落实属地管理。持之以恒加强安全生产和食品药品监督,严厉打击各类违法犯罪行为,社会大局保持和谐稳定。

改革创新

区域发展活力持续高涨

稳步推进新一轮政府机构改革,完成工商、质监、食药监、卫生、计生等体制改革。深入推进“三最”城市建设,编制完成政府部门权力清单和责任清单,实行“联合审批、一口收费、一站办理”,审批事项减少53.03%,收费项目减少53.49%,综合审批效率提高55%。设立总额3.5亿元的4支专项基金,成功发行5亿元城投债券。农村产权制度改革取得重要进展,“村官直审”获全国地方政府创新奖。

高度重视加强政府自身建设,自觉接受人大法律监督、政协民主监督,虚心听取各民主党派、工商联和社会各界的意见,人大代表建议、政协委员提案办复率均达100%。深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育。坚持从严治政,全面贯彻中央八项规定和省市区委关于改进工作作风的一系列部署要求,严格落实党风廉政建设责任制,增强了政府的公信力、执行力。

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