散煤治理 助推绿动力

淄博市长期以来形成了以石油化工、冶金、建材等为主的产业体系,以占全省1/26的地域面积消耗了全省1/9的煤炭,单位面积燃煤量是全省的3倍。这成为困扰老工业城市空气质量改善的最大难题。控制煤炭燃烧污染物的排放,管好煤质是关键,尤以散煤治理为难点。散煤燃烧的特点,决定了对其治理最好从源头着手,不能等其流入千家万户再进行末端治理。

首先,要制定严格的煤炭质量标准,加强对煤炭销售、流通各环节的监管。淄博市《淄博市煤炭清洁利用监督管理办法)》明确指出,管理部门要依据本市城乡规划,编制储煤场地布点规划,报市政府批准后公布实施。经营和燃用煤炭必须符合质量指标要求,经营企业和燃煤单位应当逐批次检测煤质,并向所在地管理部门报送煤质检测真实信息。要加大对民用散煤清洁化治理力度,减少煤炭分散直接燃烧,缓解资源环境压力。在源头控制方面,散煤治理还有很大的提升空间。

其次,要用好价格杠杆。在散煤治理问题上,政策措施能否落实很大程度上取决于民众是否配合,如果成本过高,即便有充足的洁净替代能源也很难推广落地。这就要政府部门通过提供优惠补贴、完善配套服务等措施,推广低价清洁煤或其他替代能源、清洁炉具,增强清洁能源的市场竞争力,让劣质燃煤丧失“立足之地”。第三,从长远看,还需要各方协力加快煤炭清洁化利用,发展天然气、电力及可再生能源等清洁替代能源,同时加大宣传力度,不断提高全社会推广使用清洁煤的认知度和自觉性,形成多途径、多渠道减少散煤使用的格局。

(淄博市煤炭工业管理局张涛)

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