创新考核体系促审计提质增效

本报讯为适应审计机关人财物管理改革后全市审计工作更趋集中管理、协同运转的新态势,打造淄博审计“共同体”,近日,淄博市出台《全市审计工作2017年度考核办法》等制度,进一步创新完善考核制度,为全市审计人员建立起“功劳簿”,促进全市审计工作进一步提质增效。

创新考核理念。《山东省审计机关人财物管理改革试点实施方案》中明确提出,上级审计机关对下级审计机关进行年度综合考核,强化结果运用,考核结果抄送被考核机关的同级党委、政府。淄博市从2011年开始,逐渐探索形成了全员考核、全员排名、“争记工分”的全市审计工作考核制度,上承省厅、下联区县,全市“一体化”考核的格局,助推了良好的工作业绩。新的考核体系与思路,立足于解决原有考核办法与全省审计改革发展新形势、新要求某些不适应、不配套问题,贯彻了“一个中心、两个基本点”的审计工作方针,将市委市政府的考核,省审计厅对下考核进行统筹研究具化,坚持把考核与督查、通报、问责紧密结合起来,成为引领事业发展的“指挥棒”,导向功能和激励作用更加明显。

创新考核方式。淄博审计新的考核体系,以“审计成果榜”为主要内容,将全市审计人员放在同一平台上考核,打破了原来区县局、市局及综合科室、业务科室分类考核的方式；在考核的公平性上,赋予主要审计业务指标、案件线索移送处理、领导批示与促进体制机制建设、信息宣传、科研、审计信息化、优秀项目等考核分值,上至市局主要负责同志,下到区县局每一名普通审计人员,大家同台竞赛,同场争分,成绩公开亮相；在考核的实效上,以审计项目为单元,项目结束即要提交成果并审核录入,以动态平衡调动全员比学赶帮的积极性；引导各单位负责人既要培养团队意识,又要兼顾补齐个体短板。同时,单独设立排名进位鼓励加分项,考核进位明显的奖分,营造争先创优氛围。

创新考核手段。该局与高校联合,自主开发了市审计工作管理平台,包含了审计工作管理系统、审计项目进度管理系统和审计成果榜三个子系统,做到了“底数清、计划清、进度清、成果清”。整个管理平台,增强了审计计划的针对性和科学性,利于加快推动实现审计全覆盖,尤其是审计项目进度管理的及时性和限时制保障等,为提升每个审计项目的考核含金量,确保审计质量,提供了技术支撑,达到了以考核提高审计精细化管理水平的效果。

(张强吴娟)

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