周村区机关干部密织“全域管理网络” “五长”巡城会诊城市“顽疾” □本报记者　董学宏　特约记者　张帆　通讯员　王倩

这几天,周村区食品药品监督管理局局长郁引利的办公室窗台上,经常晾晒着一双运动鞋。他说,在办公室里多备一双鞋,能够节省上路时间。

郁引利口中的“上路”,源于周村区4月初推行的“五长制”管理模式。所谓“五长制”,就是由路长、河长、片长、园长、所长“五长”全面负责周村城区内的道路、河流、片区、公园、厕所的监督管理工作,通过给“五长”压实责任,来管好城市每个角落,着力把周村打造成淄博市“最干净、最有序、最文明、最和谐、最安全、最幸福”的现代化城市。自此,周村区59条城市道路、6条河流、8个片区、11个公园和38个公厕都有了全新的责任人。

根据部署安排,区食药监局挂包军民路路段,主要负责人郁引利也有了一个新的身份——“段长”。每天他都带领工作人员上路,拔除杂草,清理广告,清运垃圾,劝导业户。他和其他253名“五长”们一起,活跃在周村的大街小巷,成为一道靓丽的城市管理风景线。

“全面推行‘五长制\’,不是临时起意,不是搞运动、一阵风,而是着眼周村未来发展做出的研究决策,更是全面融入‘四位一体\’大格局的现实需要。”周村区委书记沙向东说。

作为“四位一体”大城市框架中的“一位”和“一极”,周村区提出了城市建设“向大城市看齐”的目标。“五长”全面负责落实好所管理区域内城市秩序、市容市貌、环境卫生、市场管理、设施维护、市政养护和绿化管理等有关工作。在推行过程中,周村进一步整合了城管执法、环保、环卫、园林、市政等管理职能,形成了政府主导、“五长”负责、群众参与、横向到边、纵向到底、责任到人的管理格局。此举在省内城市管理举措中尚属首创。

民之所望,施政所向。周村全面推行“五长制”,归根到底是改善百姓生活环境。而在这个问题上,周村区的原则是坚持“小题大做”,从细节着眼,从小处着手。每条路、每条河、每个片区、每个公园、每个公厕都有一名区领导做责任人,带头真包、靠上真干。区委书记、区长担任“五长制”管理工作委员会“双主任”,区各大班子领导亲自上街巡查、发现解决问题。“五长”们既是城市治理的监督员、协调员,又是身体力行的战斗员、宣传员,道路保洁是否及时、交通路口是否拥堵、公厕卫生有无异味等这些小问题、小细节,都在关注之列,真正细到每一个环节、管到每一寸土地。

一天一巡查,一周一汇总,一月一通报。“五长”们严格按照规定深入街道片区走访巡查,层层传导管理责任、处处传递城市文明,贴近了人民群众,拉近了心与心的距离。通过以上率下、上下联动,有效解决百姓身边的大情小事,让市民实实在在地感受到政府为民办实事的决心和行动。“五长制”也使城市长效管理沉到一线,落在实处,见到实效。

店外经营、乱倒垃圾的少了,道路变得整洁、宽阔,短短几天时间,周村的城市环境便有了可喜的变化。截至目前,“五长制”工作部署会上所下的224个问题清单,已整改37个,其他问题列入整改计划；全区设立路段、分片、园、所责任公示牌597块,安装河长公示牌4个。昔日的垃圾堆不见踪迹,乱搭乱建逐步减少,河道、公园景色宜人,连市民的思想也都发生了变化。“现在放杂物第一个想法就是不能随便往店门口堆。这样都收拾出来,门口敞亮了,环境也好了,真是不错。”长行街一家超市老板说道。

城市之美,在于精致;城市管理,在于精细。推行“五长制”,打通了周村区城市管理的“最后50米”,提升了城市“颜值”。“下一步,我们将进一步提高工作标准,严格按照‘六最\’城市的标准和要求,从群众关心关注的细枝末节、一点一滴做起,找差距、抓整改、促提升,确保达到‘洁、绿、亮、美、畅\’的城乡环境要求。”区委书记沙向东说。

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