全市司法行政系统开展基层基础建设推进年活动 15个项目让群众享受更优的法律服务

晚报讯(记者商萍萍通讯员姜淑怡)昨天记者从市司法局获悉,为夯实基层工作根基,进一步提升司法行政法律服务水平,淄博市司法行政系统今年部署开展了基层基础建设推进年活动,确定了进一步深化推进公共法律服务实体平台、“一村(社区)一法律顾问”、人民调解、法律援助等15个工作项目,加强系统基层基础建设,全面提高司法行政基层工作水平及服务能力。

年内四级公共法律服务

平台全面运行

据介绍,为进一步提升淄博市公共法律服务水平,市司法局将持续加强市、区县、镇办、村居四级公共法律服务实体平台建设,特别是加大镇、村两级和经济落后地区服务平台建设推进力度,力争年内市、区县公共法律服务中心,镇(办)公共法律服务工作站,农村社区司法行政工作室建成率分别达100%、80%、70%。大力开展争创省级公共法律服务中心示范基地活动,力争再有2至3个区县公共法律服务中心达到省级示范基地创建标准,全力打造具有淄博特色的公共法律服务品牌。

为解决司法所人员、经费不足,基础设施层次低,缺乏过硬品牌等问题,进一步加强司法所规范化建设,整治政法专项编制挪用、挤占、空缺,配齐配强工作人员,特别是用足政府购买政策聘用专职调解员、开发公益岗位、招录社会工作者等。通过开展新一轮省级规范化司法所创建工作,力争年内80%司法所达到省级规范化标准,在每个区县打造2-3个明星司法所,形成一批示范样板集群。

据了解,为加强执法场所规范化建设,淄博市将推广使用全省统一的司法行政标志标识,发挥标志标识在执法规范化建设中的鲜明导向。在办案区域等重点部位安装监控设施,实现对重要执法活动和重点执法场所全方位、全过程监督。配齐配强与执法功能相匹配的装备设施,搭建远程视频监管平台,提高硬件支撑水平。

“一村(社区)一法律顾问”

全面推进

按照市委、市政府办公厅《关

于开展“一村(社区)一法律顾问”工作的实施意见》要求,市司法局围绕全市农村基层工作大局,整合法律人才资源,张店、博山、周村、临淄四个区县将在5月底前完成试点工作,届时将召开现场会,将“一村(社区)一法律顾问”的工作在全市全面推开。

法律顾问要坚持以事前防范和事中控制法律风险为主、事后法律补救为辅的原则,积极主动开展工作,要为村(社区)治理提供法律意见,为群众提供法律咨询和法律援助,参与人民调解工作以及开展法治宣传。要完善法律服务业务指引,细化法律服务内容和方式,法律顾问在详细了解村(社区)的基本情况和法律需求后,制定相应的法律服务计划,采取灵活多样的方式提供法律服务。各级司法行政部门将加强监督管理,建立法律顾问行为规范、工作日志、工作台账、服务标准和工作评价机制,开展法律服务人员工作成效评比,确保法律顾问切实发挥作用。

法律援助、人民调解等

法律服务工作更加优质高效

贯彻落实市委办公厅、市政府办公厅《关于完善法律援助制度的实施意见》,进一步降低法律援助门槛、扩大覆盖面。制定出台一系列法律援助制度规范,完善案件质量全程监督、办案质量与补贴挂钩的差别化案件成本费补偿制度；建立法律援助专业律师库,定期开展质量评查活动,对重大疑难案件集体讨论、全程跟踪、重点督办。积极开展“省级法律援助便民服务示范窗口”创建活动,规范县级法律援助便民服务窗口建设。加大民生领域法律援助力度,加强学校、老龄、军人军属和刑事法律援助工作。

积极推进人民调解工作创新发展,大力提高专职调解员比例,参与完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,不断提升矛盾纠纷化解效能。加强行业性专业性人民调解组织建设,扩大人民调解工作覆盖面。推进人民调解网格化管理,建立一支反应快速的调解信息员队伍。推行电视调解、“远程调解”等工作做法,推进全媒体形势下人民调解工作创新。建立完善人民调解员专家库。按照分级负责原则加强全员培训,开展争创全市优秀人民调解委员会、优秀人民调解员和全省“最美人民调解员”活动,推广“以奖代补”的激励保障模式,保障人民调解工作经费落实。

本次推进年活动对加强律师事务所规范化建设、公证行业“管理规范年”活动也提出了具体要求。提升律师事务所专业化、规范化管理水平,提升服务层次和质量；鼓励公证行业设立“金牌公证员工作室”,打造公证服务品牌。市司法局还将加大资金投入,升级改造信息化设备和管理软件,创新公证、法律援助等业务使用互联网和手机客户端预约受理、办证和查询,切实提升服务效能。

执法场所更加规范化、标准化

记者从市司法局获悉,对于已建成的社区矫正中心将进一步规范提档,确保年内所有区县社区矫正中心均达到统一项目名称、统一场所设施、统一功能规划、统一工作流程、统一规章制度的“五个统一”标准和规范接收报到、规范入矫宣告、规范教育培训、规范信息监控、规范考核奖惩、规范检查指导的“六个规范”要求。在社区矫正执法规范化建设方面,推进社区矫正标准化试点,细化、完善社区服刑人员调查评估、管理教育等工作流程,市司法局将逐一检查每个区县、每个司法所的每名社区服刑人员,将各类安全隐患消灭在萌芽状态,防范和杜绝社区服刑人员发生重大恶性案件。

为高标准、高质量建设好湖田监狱工程,建立健全监狱内部管理制度,力争年内实现规范、安全、协调运行。建设一支严格、公正、文明、廉洁、高效的监狱警察职工队伍是首要任务,同时大力开展干警教育培训工作,确保监狱软硬件和干警执法水平达到规范化要求。

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