立起清单明责　全程留痕履责　从严考核问责 淄川:“三管齐下”压实“两个责任” □本报记者　李志宝　于磊　通讯员　郭健　夏虎振

4月27日下午,淄川区松龄路街道办事处。工作人员正忙着将当天本单位开展廉政教育情况,认真录入淄川区落实党风廉政建设主体责任考核网站,活动内容及现场照片一应俱全,可谓“有图有真相”。“今年2月份,我们建成党风廉政建设责任制考核网站,通过这个网,全区96个单位落实主体责任情况都能实现实时掌握。”淄川区纪委党风政风监督室副主任周辉告诉记者。

据介绍,今年,淄川区深化清单化管理和差异化考核工作,按照“明晰、管用”原则,完善清单内容、全程纪实管理,改进考核办法、强化结果运用,层层带动、环环相扣,构建起责任清、工作实、考核严、问责准的完整“责任链”,推动“两个责任”落地生根。

拉出清单明晰责任

淄川区分区级、镇办部门、村居或科室三个层面,分别制定落实党风廉政建设领导班子主体责任、主要负责人“第一责任人”责任、班子成员“一岗双责”责任和监督责任四个清单样本。

各部门单位参照清单样本,按照区纪委预审、班子成员集体研究审定、派驻派出纪检组审核、责任制领导小组办公室最终审定四级审核程序,高标准制定责任清单,从加强组织领导、抓好作风建设、加强党内监督等9个大方面,分解细化任务,明确工作措施、责任领导、责任科室、完成时限和考核方式,真正解决了各责任主体“做什么”“怎么做”“做成什么样”“什么时间完成”的问题。

照单履责全程留痕

今年,淄川区编印了《淄川区领导干部落实党风廉政建设主体责任纪实手册》,分别发放到区领导班子成员和部门单位班子成员手中。《纪实手册》从研究部署党风廉政建设工作情况、听取党风廉政建设工作汇报情况、督促检查党风廉政建设工作情况等6个方面提供规范记录样本。每季度各单位要将班子成员的《纪实手册》报派驻纪检组进行检查,对不按要求填写的进行扣分。

同时,该区引入“互联网+”新模式,开通党风廉政建设主体责任考核网站,将各单位制定的责任清单、工作开展情况上传到网站。网站对上传资料进行实时统计,确保了主体责任真正落实。

考核问责倒逼落实

为避免把“考核工作”变成“考核材料”,淄川区重点做好考核和问责两篇文章。

在考核上,着力抓好网络打分、综合评价、实地考核三个方面的结合,将考核结果作为评先树优、选拔任用的重要依据。在责任追究上,坚持“两手抓”。一手抓问责,党政领导班子及其成员未按要求落实党风廉政建设主体责任,严格按照有关规定进行责任追究；一手抓整改,通过年底实地考核、日常监控、巡察监督、执纪审查等方式,全面掌握各部门单位在落实党风廉政建设责任制方面存在的问题,并针对问题下发整改通知单,限期作出整改。

“清单化管理、‘互联网+’和《纪实手册》全程纪实监管、从严考核问责,多管齐下,促使‘两个责任\’真正落到了实处。”淄川区纪委常务副书记、区监察局局长孙兆兴说。

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