创新机制提效能 维权为民谱新篇 记时代先锋岗位区工商局消费者权益保护科

每年处理各类消费纠纷逾千起，帮助消费者挽回经济损失近千万元，其经验做法在全国工商系统推广，被评选为全市时代先锋岗位……

近年来，周村区工商局消费者权益保护科（以下简称消保科）取得了一系列耀眼的成绩。而成绩的取得，得益于他们勇于创新维权机制，促进维权效能提升。

“我们不断探索建立‘大消保\’工作机制，整合社会资源力量，逐步与淄博仲裁委、周村区人民法院建立了协作关系，实现了行政调解、民事调解、仲裁调解和司法调解的有效衔接。”该局党委书记、局长韩锋介绍说。

据韩锋介绍，在部门内部，消保科、12315合署办公与周村区消保委，成立了“三位一体”的12315指挥中心，负责所有涉及消保维权的申（投）诉、举报的受理、分流、督办、回复。近年来，这一体制在应对维权为名、牟利为实的“职业索赔”案件时效果明显，成为应对“职业索赔”的周村模式，先后到省工商局、济南、泰安、烟台等地市工商局进行专题宣讲。 

针对消费维权中出现的纠纷调解不成或调解协议不能执行的情况，2013年4月，他们与淄博仲裁委联合成立了“周村工商仲裁工作室”，并专设“周村消费争议仲裁庭”，重点调处房屋、汽车、保险等标的额较大的消费纠纷。据统计，自仲裁工作室成立以来，共办理仲裁调解案件80余件，涉案标的额约4000余万元。该仲裁工作室连年被表彰为全市仲裁工作先进单位。

针对消费争议日渐增多且趋多元化特征，行政调解结果执行不到位现象时有发生的实际，他们与周村区人民法院联合设立了诉调对接办公室，在调解消费纠纷时，工商局、消保委可以委托或邀请法院工作人员参与现场调解；法庭直接受理的消费纠纷案件，也可以委托或邀请工商局、消保委工作人员协助调解。根据诉调对接相关规定，对经过工商局、消保委调解、制作的调解协议书，当事人可依法通过司法确认程序，以司法确认书、支付令或者诉讼调解书等形式巩固、提升行政调解执行效果。据统计，该局通过司法确认的方式，已解决消费纠纷30余起，涉及金额45万余元。

近年来，他们把加强流通领域商品质量监管，打击非法经营作为维护消费者合法权益的源头，加大家用电子电器、服装鞋帽、车用成品没、不锈钢材料等重点商品的抽检力度，对不合格商品，依法监督经营者及时退市；对问题较多的重点商品，集中开展专项整治，对社会影响大、性质恶劣的商品质量违法案件及时曝光。

“在工作中，我们将继续发挥‘大消保、大维权\’工作体制的作用，努力净化市场秩序，为消费者创造安全、健康的消费环境。”消保科科长连传鹏如是说。

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