打造乡村振兴齐鲁样板“周村篇”

在市委、市政府的正确领导下，周村区委、区政府深入贯彻落实中央、省、市关于乡村振兴战略的意见和方案，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的20字总要求，立足自身实际，聚力“五个振兴”，干在实处、走到前列、创出特色，努力打造乡村振兴齐鲁样板的“周村篇”。

（一）坚持规划先行，绘好乡村振兴发展蓝图

区委、区政府高度重视乡村振兴规划编制工作，第一时间成立领导小组，明确五个牵头部门具体负责规划和“五个振兴”专项方案编制工作，学习借鉴江浙等地先进经验，“一村一策”制定乡村振兴全区规划和具体工作方案。今年以来，先后制定出台《关于实施乡村振兴战略的意见》《着力提升美丽乡村建设水平实施方案》《2018年乡村振兴专项工作方案》和《全域打造美丽乡村实施方案》《周村区乡村振兴战略规划（2018-2020年）》和《周村区推动“五个振兴”工作方案》等一系列文件，为实现全区乡村振兴制定好“时间表”和“路线图”。

（二）突出城乡统筹，大力推进乡村产业振兴

突出一村一策，精准制定乡村产业振兴方案。按照“可落地、可持续、有特色、有突破、有后劲”的总体要求，因村施策，精准制定各村产业振兴工作方案，确保每个村都有自己的主导产业，实现一村一业，并按照一业主导，诸业并进，互补发展的思路，实现农业规模化、专业化、可持续发展，促进乡村产业繁荣，实现乡村产业振兴。我们将全区127个村按照主导产业划分为粮食（包含杂粮）主导产业村29个，林果、中草药主导产业村16个，蔬菜主导产业村12个，畜牧、水产养殖主导产业村11个，乡村旅游主导产业村15个，农产品加工服务主导产业村5个，工商物流主导产业村44个共7类主导产业村，因村施策，分类组织实施。同时，加强龙头带动，形成片区产业集群，大力推动广晟玫瑰风情园、旭能现代农业项目、莲花山农业博览园等一批农业“新六产”大块头项目，打造现代农业“新六产”发展平台；大力扶持“周村烧饼”“玉兔食品”“王村醋”等一批农业龙头企业和农产品加工领军企业，加快形成南郊镇周村烧饼产业基地、淄河大道花卉苗木产业带、凤凰山中草药基地、王村镇金鱼产业园等一批农业优势产业集群；打造山旺蔬菜、唐庄农场等一批地域特色鲜明的绿色农产品生产加工基地。

（三）突出人才培育，大力推进乡村人才振兴

实施农业科技人才“引领工程”、农村人才“培育工程”、乡村人才“提升工程”、农村乡土人才“支撑工程”、乡村创新创业人才“集聚工程”等五大工程，统筹抓好农业科技人才、农村专业人才、新型职业农民、农村乡土人才、农村创新创业人才等五支乡村人才队伍建设；抓好新型职业农民培训工作，实施“乡贤回归计划”，以高校院所专家、产业技术能手、知名企业家等各领域乡贤为重点，吸引能干事、会干事、干成事的优秀乡贤回归乡土，开展乡村振兴项目。加强乡村后备人才培养，通过公开招募、自主报名、组织选拔、统一派遣的方式，组织实施选调优秀高校毕业生到村任职等基层服务项目，为乡村振兴提供人才和智力支撑。

（四）突出铸魂强农，大力推进乡村文化振兴

重点做好铸魂强农工程、新时代文明实践中心建设工程、文化惠民工程、优秀传统文化传承发展工程、乡村网络文化建设工程、乡村文化人才培育工程六大工程，开展“社科普及周”基层延伸行动，面向农村举办系列讲座、志愿服务、展览、知识竞赛等社科普及主题活动。持续办好“文化惠民百村行”实事项目，深化“深入基层、扎根人民”主题活动，深入开展“我们的中国梦——文化进万家”活动，组织文化文艺小分队深入乡村开展送文化活动。深入开展“美在家庭”创建活动，深化乡村文明行动，大力推进移风易俗，筑牢农村文化阵地，以良好的家风促村风带民风，推动形成家风正、村风淳、行风清、乡风美的良好社会风尚。

（五）突出农村人居环境整治，大力推进乡村生态振兴

全面推进农村人居环境整治，扎实推进农村厕所革命、农村生活垃圾治理、农村生活污水治理、村庄清洁、畜禽养殖粪污处理等专项行动，做好村庄规划编制。在部分村推行垃圾分类，在有条件推行污水治理，从源头上解决农村垃圾乱扔、污水乱排的问题，选择10个左右基础条件比较好、有特色优势的村，打造成乡村振兴示范村，同时打造2个样板村，对78个村进行人居环境全整治，形成梯次发展格局，到2020年完成第一轮人居环境整治任务，实现村容村貌的重大改观。将美丽乡村建设由基础设施建设转向景观节点建设、精细化建设，将美丽乡村建设注重外在美逐步向注重内涵美转变。

（六）突出强基固本，大力推进乡村组织振兴

深入推动发展党员“培源强基”工程。推行新发展党员“计划单列、两线并查、全程管控”，提升发展党员质量；启动大规模轮训党员工作，建立党员“三亮三评”制度，激励发挥先锋模范作用，不断提升农村骨干队伍建设质量和水平。深化“头雁”提升行动和“雏鹰计划”，以提升农村基层党组织组织力为重点，围绕“建设过硬支部、培养过硬支书”全面加强农村基层班子建设，特别是在选好管好育好“带头人”方面，从长谋划解决农村基层组织年龄老化、青黄不接、后继乏人等问题。进一步落实责任机制、健全以党组织为核心的村级工作运行机制，深化村级带头人队伍建设，培育为民谋福，踏实做事的干部队伍，以乡村组织振兴推动乡村全面振兴。

□本报记者

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