“三驾齐驱”筑牢基石固堡垒

前三季度,全县村集体经济经营性收入过3万元的村149个；农村居民人均可支配收入8878元,增长9.2%；农村党员承诺为民实事1.4万件,帮助群众解决实际困难问题6800余个……一个个数字背后,体现着群众一张张幸福的笑脸,更彰显了沂源县基层党建工作的累累硕果。

今年以来,沂源县结合开展“两学一做”学习教育,围绕落实全面从严治党要求,坚持从建强班子、提升保障、严管党员入手,不断夯实基层基础,着力打造过硬支部,激活了基层党建“一池春水”。

“分类晋级”展开组织建设“龙舟赛”

分水官庄村是石桥镇多年的先进村。最近,村党支部书记张宝谊心里有点着急,今年确定实施的社区党群服务中心建设,因为卫生室的搬迁问题导致推进速度有点慢,他几次在“两委”成员会上发火。“如果主体工程不能按期完工,我们一班人跟党员群众承诺的事没办好,年底民主评议就不可能得高分,到时候党支部降了级,咱可丢不起那个人。”

像张宝谊一样有压力的村干部不在少数。压力来自于全县推行的农村基层党组织“分类定级、晋位升级”工作。沂源县根据基层党组织“五个好”标准,按照2:6:2比例,采取“党组织自评、党员和群众满意度测评、镇(街道)党(工)委评定、县委组织审核”的步骤,将全县633个农村党组织划定为“先进型、成长型、后进型”三类。按照先进型抓巩固提高、成长型抓提档升级、后进型抓整顿转化,逐村制定工作方案并实施晋位升级,年底镇(街道)党(工)委集中进行考评验收,重新评定类型。“开展党组织分类定级、晋位升级,既让村干部特别是党支部书记感到了压力,也激发了他们想干事、真干事的动力。现在,全镇‘守摊式\’书记不见了,‘创业型\’干部明显增多了。”该镇党委书记刘峰说。

为了推动软弱涣散村党组织实现由“乱”到“治”、由“弱”变“强”,该县抓住党组织书记这个“关键人”,坚持激活内力与外部“输血”相结合,在成功试点的基础上,大力推行返聘离退职干部回村任职、选派优秀党支部书记跨村任职等途径,促使19个软弱涣散村党组织全部得到有效转化。目前,全县140个先进型、373个成长型和120个后进型党组织,正按照既定的工作方案抓落实、促提升,形成了奋勇争先、共同进步的良好格局。

“发展增收”攥紧服务功能“硬拳头”

时下,走进南鲁山镇北流水村,一座座红砖瓦房坐落在群山环绕之中,一条条干净整洁的条石街道蜿蜒村内,一张张朴实的笑脸彰显着群众生活的美好……谈起今天的幸福生活,村民最多的一句话就是:“多亏俺们有个好支部,带领大伙走上了致富路。”该村在党支部书记陈丙福的带领下,采取“支部+合作社+基地+农户”产业运行模式,流转土地2000亩,建成“沂源红”苹果标准化基地和大榛子生产基地各1处,不仅实现了村集体经济年收入过10万元、人均纯收入达9000元,而且基地丰产后,年集体收入将突破100万元、群众户均增收1.5万元。

北流水村的发展只是该县大力发展壮大村集体经济,带领群众增收致富的一个缩影。为从源头上补齐集体经济薄弱这个制约农村基层组织建设的突出“短板”,沂源县制定出台实施意见,提出“村级增收22条路径”和“9大方面扶持政策”,引导各村走好土地流转、乡村旅游、光伏发电等强村富民路子,促进“一村一策”发展增收。

燕崖镇蒲峪村经济基础薄弱,村内无集体经济收入,为破解发展瓶颈,该村在第一书记的带领下,经支部多次研究讨论,决定抓住双马山景区建设的机遇,利用上级50万元扶贫资金,投资建设双马山儿童驾校项目,年可增加集体收入5万元。“现在我们的日子更有盼头了,村里有了集体收入不说,村民农闲时节还能到景区打工,每年也能增加收入近万元。”蒲峪村村民张大哥一脸的兴奋。

充分发挥第一书记抓党建促脱贫作用,把村级增收与***结合起来,把集体利益与群众利益“捆绑”起来,促进贫困村、贫困户“双脱贫”,是该县发展村集体经济的鲜明特点。截至目前,152名市县派第一书记累计为帮包村引进致富项目87个,协调帮扶资金、物资2800余万元,帮助村集体经济增收200余万元。预计年内,全县将新增160个集体经营性收入过3万元的村。

“三项制度”开启党员先锋“新征程”

“现在一早一晚温差比较大,棚里的温度一定得控制好。还有,像这样的杈子要尽快掐掉,不然就会消耗养分,影响蔬菜生长。”大张庄镇南岩四村党员公维军时不时就会到联系户公茂德的蔬菜大棚里转一转,义务提供技术指导。让党员与群众结成“帮富对子”,是该村党支部在落实“三项制度”中,发挥党员先锋模范作用的有效举措。

围绕从严从实加强农村党员队伍建设,沂源县建立推行了以“亮身份承诺、固定活动日、积分制考评”为主要内容的从严管理农村党员三项制度。如今,1.6万党员户大门口悬挂着的“共产党员户”牌,已成为农村党员的第二张“身份证”；村党务公开栏中每名党员的“一句话”岗位承诺、实事承诺,也让有能力的党员签下了“军令状”。亮出党员身份、激活“休眠”党员,让不同党员发挥自身优势特长,力所能及地为群众提供服务,有力提升了各类党员创先争优的积极性。

每月27日,历山街道涝坡河村80名党员会准时赶到村办公室,参加一月一次的“3+X”模式党员“固定活动日”。“3”即集中学习教育、审议当月大事、开展服务群众工作三项规定动作,“X”则是各村结合实际确定不同的特色自选动作。“过去党员集合就是开个会、学个习,现在活动内容丰富多了,而且每次街道上、村里都有人专门记录,年底还要算总分、排名次,咱老党员可不能落在后头。”71岁的徐明章郑重地说。

在实行党员积分制考评中,该县制定出44条积分考评标准、7条民主评议标准,建立了基本义务积分、先锋作用积分、民主评议积分的考评体系,平时采取“倒扣分”或“正向加分”,年底对每名党员集中进行量化排名。“建立推行‘三项制度\’,就是要把全面从严治党要求落到最底层、最实处,教育引导广大党员切实增强党员意识、创先争优意识,在打造过硬支部中展现新作为、树立新形象。”县委常委、组织部部长、统战部部长尚武说。

(魏源田明良)

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