加大金融政策创新 盘活农村“沉睡”资产 沂源县农村承包土地经营权抵押贷款增量扩面,同比增长113.4%

今年以来,沂源县加强部门联动,完善机制,细化措施,积极推动“两权”抵押贷款增量扩面。沂源县成立了农地收储公司、出台财政贴息政策、引入担保公司,人民银行沂源县支行采取“日调度、周报告、月总结”的方式,加大对金融机构的督导力度。

截至6月末,沂源县农村承包土地的经营权抵押贷款余额为517笔,1.94亿元,比年初增加1.03亿元,增长113.4%,比去年同期增加1.03亿元,增长113.4%。

组建农地收储公司

破解经营权二次流转处置难题

人民银行沂源县支行联合县财政局、县金融办、县农业局制定出台了《沂源县农村承包土地的经营权收储管理办法(试行)》,对收储公司的资本构成、运作流程、经营权处置方式等作出规定。

沂源县人民政府批复成立沂源县农村承包土地的经营权收储有限公司,同意由县国有资产管理办公室出资1000万元,注册成立沂源县农村承包土地经营权收储有限公司(以下简称“收储公司”),专门收购、处置县内金融机构发放的农村承包土地的经营权抵押贷款形成不良后的抵押物。沂源县收储公司也成为全省第二家专业性农地收储公司。

借助电子交易平台

畅通不良抵押资产流转渠道

为畅通农村承包土地的经营权抵押贷款中经营权抵押资产的流转交易,人民银行沂源县支行联合县财政局、县金融办、县农业局制定出台了《沂源县农村承包土地的经营权不良抵押资产流转交易管理办法(试行)》,明确了流转当事人、流转方式、流转合同、流转管理等内容。

《办法》规定,收储公司可以利用齐鲁大宗农产品交易中心交易面广、影响大的有利条件,及时将需要流转的农村承包土地的经营权信息发送到平台上参与交易、流转,流转的受让方可以是县域行政区划内的农户、新型农业生产经营主体等,也可以是全国范围内的其他按法律规定允许从事农业生产经营的组织和个人。

健全完善配套政策

引导加大信贷投放力度

人民银行沂源县支行出台了《沂源县农村承包土地经营权抵押贷款财政贴息管理办法(试行)》,明确了贴息资金来源、申请审核程序、补贴范围、贴息方式、拨付方式等内容,对自然人按人民银行公布的同档次基准贷款利率、新型农业经营主体按同档次基准贷款利率的30%予以贴息。

将担保公司引入试点工作,沂源县邮政储蓄银行向沂源县中以现代农业公司发放了首笔“担保公司(省农担)+农村承包土地的经营权”抵押贷款500万元。

积极落实《省财政厅等五部门<关于加强“政银保”贷款保证保险工作的通知>》精神,明确了保费补贴、超赔风险补偿等内容。

(任明武)

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