打造园区党建“联合体” 旬阳高新区探索推行“五联五化”党建工作模式纪实

在安康，旬阳被给予率先发展的厚望；在旬阳，高新区又承载着“创新驱动、绿色发展、双创优先、产城融合、改革开放”的发展使命。作为工业强县的发展引领，自挂牌成立之日起，旬阳高新区主要经济指标连年“飘红”。其中，工业产值占全市的9.6%和全县的70%，财政收入占全市的20%和全县的80%。

带来经济活跃度和开放高度的诸多因素中，创新园区党建，筑牢“红色底盘”，激活非公企业“红色因子”，让“红色引擎”引领发展质效双优，是最为关键的一环。

通过探索推行“组织联建一体化、党员联管规范化、阵地联用共享化、活动联办常态化、发展联手集群化”的“五联五化”党建工作模式，让“高”和“新”这两篇文章有了另一番生动景象，也让园区企业实现了高质量发展。

“破冰当前中小企业党员人数少、活动开展难的突出问题，是推进园区党建的有效抓手和有益实践，培育了一批‘党建强、发展强’双强型党组织，提升了县上非公企业党建水平。”这是旬阳县委常委、组织部部长邹仕海对旬阳高新区党工会推行“五联五化”工作模式的最大体悟。

组织联建一体化，外力推动与企业内动双发力

今年59岁的郭昌学，“退二线”之前任旬阳县农业局副局长。2015年12月份，他以“非公企业党建指导员”的身份，被县委选派至旬阳县杜邦汽车服务有限公司发挥余热。

在郭昌学的记忆里，他到企业的时间还可以再向前推至少一年，从企业组建初，自己就参与谋划党建工作。

2016年7月，旬阳县杜邦汽车服务有限公司党支部成立，共有4名党员，郭昌学任党建指导员。

“抓思想教育，抓队伍建设，抓作风转变”，郭昌学谦虚地概括着自己党建工作的大致内容。“到目前，企业共有6名党员，积极分子3名。”他补充道，“党员的表率作用发挥的很明显。”

63岁的张治忠是企业里的老员工，支部成立后，他将自己的党组织关系从棕溪镇王院村转入企业。“负责企业安全保卫，责任心很强，每天晚上都要起来好几次，在厂区转转心里才踏实。”郭昌学对这位有着党员身份的员工很满意。

像这样单独组建党支部的企业，在园区很多，和郭昌学一样，被县上选派到非公企业担任党建指导员的还有30多位。坚持单独组建、联合组建、挂靠组建相结合，外力推动与企业内动相结合，将党的领导和党建工作延伸到每个企业，形成覆盖全面、组织严密的组织网络体系，又让党员在网格中找到自己的“责任田”，实现服务“零距离”。

旬阳高新区党工委更是将组织联建作为高新区的“强基工程”来抓，通过理顺机制、扩大覆盖、整合资源、教育培训、创新方式，有效建立了园区企业党建互联、发展共赢的长效机制，增强了园区党组织的创造力、凝聚力和战斗力。近几年，涌现出了一大批党性强、业务精、作风好的党支部和党员队伍，党组织“把大局、保方向、促发展”的作用随之凸显。

通过设立非公企业综合党委和党建工作指导站，加大对园区党建工作指导力度，并吸纳经贸、工会、团委、妇联等部门同志担任园区非公企业综合党委委员，共同参与区域内党建管理服务工作，促进区域经济融合发展。

建立园区党建联席会议制度，党工委坚持每季度主持召开一次党建联席会议，专题研究园区企业党建工作，协调解决企业发展中的难点问题。采取选派党建工作指导员，扩大工作覆盖，全区共选派非公企业党建指导员39人，建立县级领导联系点企业数7个、科级领导联系点6个，全面推进基层党组织的思想、组织、作风、制度建设与经济发展一体化，在园区企业发展过程中发挥了重要的组织保障和政治核心作用。

党员联管规范化，针对性解决企业成长烦恼

“以前在基层乡镇担任多年书记，现在到高新区任职，尽管岗位（下转三版）

记者 吴昌勇 实习记者 郑运祥

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