《政府工作报告》 之 回顾2018

经济总量突破千亿

坚定以加快发展为第一要务，协同推进生态立市、开放兴市和产业强市，经济运行稳中快进，质量效益同步提升。全市生产总值1133.77亿元，增长10.2%；全社会固定资产投资增长16.1%，规模以上工业增加值增长15.2%；财政总收入、一般预算收入和支出分别增长21.3%、6.9%和16.1%，金融机构存贷比54.3%；城乡居民人均可支配收入24977元和9504元，分别增长8.3%和9.4%。主要经济指标增速稳定保持全省前列，其中生产总值、规模工业增加值、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、二产增加值、农业增加值增速和非公经济占比7项指标位居全省第一。

生态产业扩量提效

全年新增市场主体3.7万户，其中企业7717户；新增“新四板”挂牌企业23家。全市非公有制经济占比达到59.3%，高于全省4.8个百分点。安康高新区、恒口示范区、瀛湖旅游区竞相发展、增势良好，安康高新区启动国家创新型特色园区建设工作。891个现代农业园新增投资36.6亿元，实现产值112.8亿元。绿色工业快速发展，新增规上工业企业113户，富硒食品、包装饮用水、装备制造、纺织丝绸产业分别增长23.4%、33.8%、40.7%、26%。农旅融合等新业态加快呈现，市级以上农业产业化龙头企业达229家。第三产业健康发展，全市电商交易额突破35亿元。全域旅游稳健发展，接待人数和综合收入分别增长20.9%和28.6%。

脱贫攻坚砥砺前行

围绕“全省一流、全国上游”目标定位，产业发展和就业扶贫取得新成果。以现代农业园区为主抓手，“三变”改革累计流转土地135.7万亩，培育新型农业经营主体1301个，带动贫困群众12.6万人。全年实现贫困劳动力转移就业10万人次、自主创业1134名。新培育新社区工厂215家，吸纳贫困群众就业近4千人。创新推出“新社区工厂贷”“富硒茶叶贷”“保险+直接融资”等一批金融产品，“双基联动工作站”实现行政村全覆盖等。全市18.48万贫困人口脱贫退出，镇坪可整县脱贫摘帽。

环境保护基础增强

初步划定生态红线保护面积7877.5平方公里，实施绿化造林63.3万亩，治理水土流失852平方公里。制定出台《安康市秦岭生态环境保护规划（2018—2025）》，排查秦岭点位7082个，整改环境问题464个。聚焦环境污染治理，实施“水气土”环境综合整治和10大专项行动，清理瀛湖等水域网箱养殖3.5万口，查办环境违法案件419件。中省环保督察“回头看”反馈的59项问题完成整改，253件环保信访案件全部办结，846个环境突出问题得到妥善处置。中心城市空气优良天数325天，环境空气质量和地表水环境质量排名均居全省第一，汉江出境断面水质稳定保持国家Ⅱ类标准。

城乡面貌颜值提升

中心城市实施重点项目69个，完成投资28亿元，新增绿化40.9万平方米；巴山路等一批市政路网改造项目建成投用，北环线、金川片区棚改等项目加快推进。新安康门户区建设高点起步，城东新区完成核心区控制性详规，收储土地3000亩。县城、县域副中心、重点镇建设完成投资74.93亿元，省级重点示范镇、文化旅游名镇超额完成年度建设任务。围绕实施乡村振兴战略，试点建设美丽宜居示范镇村111个，创建省级美丽宜居示范村15个。扎实推进“五城联创”，城市管理加强，文明程度提升。

改革开放多点突破

全年引进招商项目388个，到位资金689亿元；利用外资增长128%，进出口总额增长56.4%。深入推进重点领域改革创新，紧抓“放管服”改革不放松，“互联网+政务服务”实现三级融合、一网通办，“12345”便民服务热线开通运行，企业、群众办事更加便捷。实施优化营商环境“十大行动”， “新社区工厂”“三长治河（湖）”等一批创新成果得到中省肯定，法治政府建设获评全省示范单位。

民生事业全面发展

致力于增强群众获得感幸福感安全感，完成民生支出263.3亿元，增长17%。为民惠民八大行动有力有效。新增城镇就业2万人，发放创业担保贷款4.62亿元，“新社区工厂”吸纳就业1.42万人。坚持教育优先发展，189个教育重点项目完成投资5.67亿元，农村义务教育学校食堂供餐全覆盖，普惠性幼儿园占比达71.3%。启动国家公共文化服务体系示范区创建，实施体育惠民工程142个，建成10个生态健康养老园区和一批居家养老示范社区。全市注册志愿者突破10万人。公众安全感位居全省第一。

过去一年工作回顾

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