铜陵市调整部分行政区划枞阳县三镇划入郊区 消除市辖区多处“飞地”

本报讯（记者 王逸群）记者从省民政厅获悉，近日该厅下发了《关于同意枞阳县与铜陵市郊区部分行政区划调整的函》以及《关于同意铜陵市市辖区部分行政区划调整的函》，对该市部分区域行政区划作出调整。这是在2016年区划调整的基础上，对该市行政区划的进一步调整和完善。

2016年行政区划调整后，枞阳县整建制划入铜陵管辖。铜陵市总人口达171万，区域总面积达3008平方公里。原铜官山区和原狮子山区实现合并。但与此同时，该市区域性、结构性矛盾依然突出，行政管理、资源配置不够合理，县区发展不平衡；由矿山发展形成的市辖区“飞地”过多状况长期存在，已成为制约城市建设和发展的重要瓶颈；铜陵经济技术开发区跨多个行政区域，社会事务管理压力大，园区经济发展步伐受到制约。为解决这一根本性问题，本次区划调整 “大刀阔斧”，主要内容包括五个方面：将枞阳县老洲镇、陈瑶湖镇、周潭镇划归铜陵市郊区管辖；将义安区五松镇齐潭村、双桥村、查壬村、建立村、马冲村、董冲村、新江村、湖边社区、石桥社区、近市社区、近城社区、联盟村、江滨村等13个村（社区）划归铜官区管辖；将郊区东郊办事处划归铜官区管辖；将义安区顺安镇长龙山村鲁村、新庄、花元、下湾、新塘、黄湾、上湾、毛湾、罗冲、马冲等10个村民组划归铜官区西湖镇管辖；将铜官区凤凰山社区（含新建村）划归义安区管辖。

枞阳县与铜陵市郊区部分行政区划调整后，将有利于推动跨江联动发展，构建“以长江为龙头、以南北为两翼”发展格局。老洲、陈瑶湖、周潭三个镇划入该市郊区，与郊区灰河乡和普济圩区域连成一体，不仅有助于该市江北新区经济发展，更有助于防洪抗灾等统一规划管理，也减少了枞阳县对东部乡镇的管理成本；同时，依托江南地区较强的经济实力和公共服务能力，将有利于推进基本公共服务均等化，使城乡居民享受到更多优质的医疗卫生、文化教育等公共服务资源。此外，合铜走廊重点发展区是铜陵市“十三五”规划明确的“七大功能区”之一，主要包括了灰河乡、周潭镇、横埠镇、陈瑶湖镇、老洲镇和普济圩社区，区划合并对加快江北新区建设，承接对接周边城市产业，拓展该市既有的产业链，推动产业与人口同步聚集都有重要促进作用，有利于落实铜陵市经济社会发展“十三五”规划。

铜陵市对市辖区部分行政区划调整后，统一了城市规划建设，解决了因市辖三区互相交错造成的城市规划、建设、管理难题。此外，消除“飞地”是多年来当地市民的迫切愿望和共同呼声，将铜陵经济技术开发区范围内村（居）统一划归铜官区管辖后，有利于开发园区放下社会事务管理的包袱。

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