怀宁：深化国地税合作 打造赢商环境

“全国百佳国税地税合作县级示范区”怀宁县，以立足纳税人需求、基于纳税人满意为目标，加快推进税收征管转型发展，通过积极探索和推进国、地税合作，着力打造赢商环境，取得了税费收入连年增长、征管质量不断提升、税收环境日益优化、纳税人税法遵从度不断提高的良好局面。

创新特色，以“增效”推进服务深度融合。该县积极运用“互联网+”思维，按照“一窗受理、内部运转、限时办结”要求，通过国税、地税互设窗口、共建办税服务厅和共驻政务服务中心等方式，全面推行“一窗一人一机双系统”联合办税新模式，实现了纳税人“进一个厅、叫一个号、到一个窗、办两家事”，使纳税人户均办税时间缩短了50%以上。县地税局在此基础上，还精心打造“共建基层分局、联合采集第三方信息、联合开展税收风险管理、共建税收文化”等4个合作品牌，通过服务深度融合，让纳税人有了更多的获得感。

精准发力，以“减负”推进执法适度整合。在“一窗式”联合办税的基础上，不断拓展合作深度和广度，县地税局与国税局先后开展了联合巡查、联合税收分析、联合纳税评估、联合税务稽查、联合信用评价等一系列合作事项，实行执法一把尺子、服务一个标准、征管一个流程，实现了合作由“进厅”向“进户”转变，不仅形成了执行合力，也为提高征管质效提供了新支撑。

拓展合作，以“提质”推进信息高度聚合。依托金税三期工程，共享应用国地税双方内部涉税信息，联合采集第三方涉税信息，共同开展风险识别分析、经济税收分析和协同监督管理，推动税收管理方式由“以票控税”向“合作管税”“信息管税”转变。今年上半年，县地税局通过县综合治税平台从29家单位获取涉税信息2.8万条，利用信息查补税款1036万元；征收零散开票纳税人地方税费826万元、委托代征增值税税款397.74万元，国地深度合作，为营改增后地方税费征管探索了新路径，实现了1+1>2的增值效果。

刘伟杨明

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