破解“单打一”防范“烂尾楼” 潜山“多规合一”有效推进项目建设

本报讯近年来，潜山市坚持基础建设先行，扩大有效投入，防范政府债务风险和工程烂尾，以统筹理念推出“多规合一、多资合一”创新举措，有效破解项目建设“单打一”瓶颈，从而保证城乡建设突飞猛进。2016年以来，该市基础设施建设投资达63亿元，较十二五增长80%以上，累计实施2000万元以上农田、水利、交通等项目54个，新改建国省道和农村道路超历史，总里程达1914公里，辐射16个乡镇173个村居4380个村民组，河道整治和安全饮用水工程覆盖42万人，占全市人口72.4%。

该市用“多规合一”破解“项目申报单打一”。在规划整合上，该市组建高规格规委会和土委会，对全市规划和重点项目统筹把关，确保多规合一，项目打捆申报，“一张蓝图绘到底”。在项目整合上，制定统筹整合使用财政涉农资金实施方案和管理办法，坚持“用途不变、渠道不乱、各负其责、各记其功”。

该市用“多元投入”破解“筹资项目渠道单打一”。该市争取政策红利。紧盯国家和省市政策导向，在“大盘子”里争取更多资金，有效保障了各类项目建设投入。撬动社会资金。发挥财政性资金“四两拨千斤”作用，向市场借力，建设一批“急需建而没钱建”的民生工程。同时盘活存量资源，拓宽资金渠道。

该市用“积极稳妥求是思维”破解“工作安排项目建设单打一”。在项目建设中注重实事求是、把控节奏，项目储备尽力而为抓规划，秉持“功成不必在我”和“久久为功”理念，相继编制交通、水利、市政等重点项目中长期规划和工程建设阶段性规划，为下一步全市基础建设项目明确目标、提前布局。量力而行抓当前，坚持“不贪多、不贪大、不求洋”，在财力可承受范围内，结合新建、续建等项目建设规模和上级专项资金来源渠道，按“脱贫攻坚优先、民生保障优先、公共服务优先”，每年初摸排和启动一批基础设施工程建设。近年该市相继实施23项实事工程、75项重点工程，涉及交通水利、城乡建设、教育卫生等方方面面，未出现一项工程因资金问题而“烂尾”。

（通讯员储北平徐小进）

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