强化互联互通 巩固枢纽地位 为建成“两个中心”提供交通支撑

蚌埠被称为“火车拉来的城市”,蚌埠港是千里淮河第一大港,对于不少蚌埠人来说,站在潺潺的淮河岸边,看着火车从京沪铁路蚌埠淮河大铁桥上呼啸而过,这已成为几代蚌埠人的集体回忆。作为综合交通枢纽,长期以来,优越的地理位置及交通条件一直是蚌埠引以为傲的优势所在。但随着高铁和高速公路的迅猛发展,蚌埠的综合交通枢纽地位正面临前所未有的挑战,亟须强化互联互通巩固交通优势。

蚌埠地处中国南北地理分界线上,淮河中游,京沪铁路和淮南铁路交会点,同时也是京沪高铁、京福高铁交会点。2017年2月,国务院印发了《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》,将蚌埠确立为68个全国区域性综合交通枢纽之一,蚌埠市的交通枢纽地位再次得到官方“认证”。

蚌埠铁路枢纽地位曾经是全省和沿淮地区最优,但近年来尤其是高铁建成通车后,蚌埠的铁路枢纽地位在短暂回升后又面临新的威胁。作为京沪高铁七大中心站之一,高铁蚌埠南站是京沪、京福两条高铁唯一交会点,平均五分钟左右进出站一趟车,其重要意义不言而喻。但随着国家《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》的全面实施,特别是国家高速铁路“八纵八横”主通道快速推进,全国处于通道节点或沿线的一大批城市逐步融入高速铁路网络,阜阳、芜湖、安庆、六安高铁路网得到进一步提升,铜陵、亳州、淮南高铁地位得到加强,蚌埠的铁路“老大哥”地位将面临严峻挑战。

“虽然G3京台和G36宁洛两条高速公路主干线在境内十字交叉,但与省内和沿淮其他主要城市相比,处于中等水平,无明显优势。”在分析蚌埠市高速公路发展形势时,市交通运输局副局长王光银表示,蚌埠市公路密度为148.94公里/百平方公里,其中二级以上公路网密度为14.48公里/百平方公里,与芜湖、淮安相比,尚存一定差距,枢纽地位有待巩固提升。

根据2007年交通运输部发布的《全国内河航道与港口布局规划》,蚌埠港再次被定位为全国28个内河主要港口,有着一线三支的天然优势。但长期淮河水运发展存在着缺乏整体规划、总体建设不足、航道不畅、基础设施落后、航道通航等级数十年维持三级标准,加之淮河大铁桥等碍航设施影响,水运枢纽地位和货运量落后于芜湖、马鞍山、铜陵、池州等沿江城市、与沿淮的淮安、盐城也有差距,水运优势亟须得到充分发挥。加上机场建设离建成运营还有相当长一段时间,需要进一步强化铁路枢纽地位,提高高速公路网密度,发挥淮河航运优势,弥补航空短板,进一步巩固综合交通枢纽地位。

对标中心,蚌埠市交通运输发展尚有提升空间,为此,交通部门紧扣“对标中心找差距、立足自身勇担当”主题,对交通发展进行对标定向,进一步提升交通发展定位,努力将蚌埠打造为面向中西部,服务长三角、辐射淮河流域和皖北地区的全国性综合交通枢纽,为建成“两个中心”提供交通支撑。

具体来说,通过积极谋划一批内通外联高速公路项目,加密高速公路路网,进一步提升交通辐射能力。记者从市交通局获悉,目前蚌埠市正加快建设蚌五高速、蚌固高速,力争开工建设G36宁洛高速蚌埠段扩容改造,加快推进蚌埠北部高速公路(G36宁洛高速北复线)、G3京台高速公路东复线(徐州-宿州-固镇-蚌埠-定远-合肥)等项目前期工作,积极谋划北沿淮高速公路和南沿淮高速公路项目、G3京台高速包集(机场)枢纽和G36宁洛高速联络线工程高速公路加密线。

在提升水运能级的基础上,市地方海事局局长朱红宝建议,蚌埠市应充分发挥千里淮河第一大港的地理优势,加快淮河航运中心建设。推进航道升级、中心港区建设,完善港口功能,打造“一干四支”、“内畅外联”的高等级航道网,“一干”即实施淮河干流航道升级工程,加快推进淮河蚌埠闸以下至洪泽湖段按二级航道、以上河段三级升级,特别是积极推动提升淮河下游(洪泽湖区)航道等级。“四支”即提升涡河、茨淮新河、浍河航道等级,积极谋划实施怀洪新河怀远-固镇段通航工程,沟通淮河和浍河航运。完善“一主三辅”的港口群,在充分发挥既有中心港区港口功能基础上,加快推进怀远、五河、固镇新港建设,充分发掘水运优势。

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