推进快速检测点建设 构筑食品安全“过滤网” ——滁州市食药监局推进民生工程发展纪实

检测人员培训

城西市场监管所

检测人员培训现场

十九大报告明确提出，保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，将“实施食品安全战略，让人民吃得放心”纳入实施健康中国战略的重要内容，要求提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

“舌尖上的安全”关系每一个人，是万千群众幸福指数最基本的保障。今年以来，滁州市食品药品监督管理局紧紧围绕省、市政府关于食品安全民生工程的工作部署和省局具体要求，以创建全省食品药品安全城市为引领，以推动落实民生工程为抓手，大力提升技术监督能力和风险防控能力，着力构筑食品安全“过滤网”，推进食品市场秩序不断规范，实现食品安全风险“严防、严管、严控”的目标，交出了一份上级认可、群众满意的答卷。

通讯员蒋楠蒋宽

新建快检点35个

初级“过滤网”再升级

2016年，安徽省委、省政府将“在乡镇和社区建立食品安全快速检测体系”纳入政府民生工程，投入3亿元，利用三年的时间，建成覆盖全省城乡的食品安全快速检测体系。

市食药监局作为工程实施牵头单位，始终把“民生工程必须服务民生”作为民生工程建设和运行的宗旨，根据滁州市实际，制定下发了《滁州市食品药品监督管理局食品安全民生工程建设方案》，明确了职责任务、时间节点、具体措施和纪律要求，做到上下联动、整体推进。同时，本着谋划早、落实快、见效实的原则，该局多次召开民生工程调度会，沟通协调快检室建设工作；严格督查考核制度，市局联合市民生办采取定期通报工程进度、基层督查现场调度等方式，总结推广项目建设的好典型和好经验，研究分析项目建设存在的问题和难题，持续、均衡推进工作，确保高质量、高水平按期完成年度目标任务；建立信息化沟通平台，因势利导组建了微信“滁州快检交流群”，取得了互动快捷、事半功倍的效果。2016年共完成64个食品和食用农产品批发市场（含农贸市场）食品快速检测室和17个乡镇食品药品监管所食品检验室的建设任务，数量在全省位居第二，基本上实现了滁州市大型农贸市场的全覆盖，食品安全初级“过滤网”初见雏形。2017年，滁州市在充分总结和吸取2016年建设经验的基础上，将大部分精力投入到乡镇食品药品监管所食品检验室建设上来，努力夯实基层监管基础，提升乡镇食品药品监管所技术监管能力，提高日常监管的针对性和权威性，全市共建成33家基层所食品检验室和1家食品和食用农产品批发市场（含农贸市场）食品快速检测室，目前场所和仪器设备已经全部到位，待检验人员培训完成后年底前将投入使用。2018年市局将进一步加大软硬件投入，着重拾遗补阙，弥补空白，实现大中型农贸市场食品快速检测室和基层所食品检验室的全覆盖，实现食品安全初级“过滤网”纵向到边，横向到拐，覆盖面更广、网络更加密集。

如今在全市各大农贸市场、乡镇食品药品监管所基本都设置有一间挂着“食品快速检测室”招牌的显眼屋子，室内干净卫生，一台台仪器有序摆放，各种规章制度全部规范上墙，每天，穿着白大褂，带着口罩的工作人员按照标准流程将从市场上随机抽样来的青菜、萝卜、猪肉等农产品一一放入设备中检测，一旁还有一排排贴着标签，装着辣椒、土豆的容器，正在待检，旁边连接的计算机实时将各项检测数据上传到电子监管平台，并通过市场内设置的电子显示屏滚动公示，当天开展的抽检品种和检测结果一目了然，做到全程公开、高效权威，让前来采购的市民群众安心放心。

5000公斤问题食品被“捉”

农残非法添加无处遁形

你购买的扁豆农药残留12.58%，符合要求；你购买的鲫鱼沙星类含量9.08ug/kg，符合要求；你购买的虾子四环素类含量5.86ug/kg，符合要求……这是滁州市在已建成快检室的市场开展“你点我检”活动时的常见场景。

食品快检既是发现不合格食品的“过滤网”，也是增强群众幸福指数的“新引擎”。在农贸市场购买的蔬菜、畜禽及制品、水产品以及豆制品等小作坊食品农、兽药残留是否超标，是否添加非食用物质，食用是否安全，这是进入农贸市场购买食材的老百姓非常关心的问题。为了消除老百姓心中的疑虑，做到食品安全感满意感“双提升”，市局要求全市食药监系统常态化开展食品安全“你点我检”活动，随时接受老百姓的送检，及时反馈快检结果，牢牢把食品快检工作与百姓日常生活紧密地联系在一起。

为了确保快检室在保障食品安全工作中取得实效，滁州市局结合实际，为各检验室和快检室统一制定了操作流程、管理制度、工作人员职责，统一印制了各类数据记录文本。各县(市、区)局对从事快检工作的人员集中进行了业务培训，经考核合格的发放上岗证，做到持证上岗，确保检验室和快检室运行规范。同时积极开展“你点我检”等活动，并及时公示每日农产品抽检结果，不断提高快检室的知晓度，鼓励市民广泛参与到食品安全防范工作中来。

“检测设备由省食药局统一配发，免费向民众开放。市民如果对购买的食品不放心，可以当场检测，能对蔬菜的残留农药、瘦肉精、苏丹红等40多项内容作出检测，根据指标的不同，最快的几分钟内就能得出结果。”市食药监局相关负责人介绍道，抽检结果除上报食品安全监管信息平台外，还将通过市场大屏幕对外进行公示。

所有检测点的检测结果，都实时上传食品安全监管信息平台，只要发现有不合格信息，监管部门将第一时间要求经营户对疑似不合格产品下架并停止销售，同时立即作定量抽检并进一步查明来源，如最终检验结果确定违反国家食品安全标准的，将依法进行处置。同时，对各个检测点的快检信息，将进行收集汇总，纳入食品安全风险监测体系中定期进行分析，为食品监管决策提供依据，将存在的安全风险隐患消除在萌芽状态。

为了确保快检室工作高效运转，滁州市还组建了微信“滁州快检交流群”，群里既有监管执法人员，也有市场负责人和快检人员，还有参加省局培训班的专家老师，当检测人员遇到具体问题可以随时在群里提问，迅速得到大家的解答和探讨，监管人员也可通过群及时对抽检和检测人员提出要求，了解情况，形成指导、落实、督查的有机结合，取得了互动快捷、事半功倍的效果。

对食品快速检测点建设运行情况，市局定期进行督查和回访，确保食品快速检测网点建设“规划好、启动好、建设好、使用好”，全力保障群众食品安全。

截至10月底，今年全市共检验和上传数据89087批次，快检出问题食品250余批次，退市、下架、无害化处理问题食品5000多公斤。

通过运用这些高科技高精度的检测手段，原来难以检测出来的农兽药残留、非法食品添加剂、微生物污染变得无所遁形，许多曾经难以察觉的食品安全隐患被及时发现、控制和消除，彻底扭转了传统食品监管的落后局面，让滁城食品安全监管走向“高大上”的科技之路。

立体全方位宣传

提升公众食品安全意识

食品安全民生工程能否顺利实施，关键在于群众知晓率和满意度。滁州市食药监局坚持宣传常态化，积极利用各种媒体和宣传平台做好社会宣传，加大对食品安全知识的宣传普及力度，让群众了解民生工程建设的意义和食品安全快速检测室的作用，提高市民的食品安全意识、责任意识和自我保护能力，动员全社会关心、支持和参与食品安全工作。此外还在农贸市场、大型超市张贴快检检测标识和指南，在市场电子屏发布信息公示，引导市民主动接受快检。通过宣传进一步强化了宣传“食品检验检测室”建设的作用和意义，让群众及时了解食品安全民生工程各项方针政策和各项举措，接受市民将存疑农产品送检，保护市民“舌尖上的安全”。

同时，该局还开展一系列以“12331”举报投诉电话专题宣传和以“尚德守法，共治共享食品安全”为主题的食品安全宣传周等大型活动，在人员密集场所摆放食品安全标准知识宣传展板，设置咨询台，积极引导食品生产经营企业及从业人员的公德建设，突出企业主体责任与品牌声誉、经济效益相联系的价值传导机制，弘扬了尚德守法的行业风气。在食药监局网站设立科普知识等专栏，转载刊发食品安全科普知识，帮助广大市民了解食品安全知识，同时也引导广大市民积极参与食品安全监督，提高科学素养和维权能力，营造人人关心食品安全的浓厚氛围。

定期举办“食品安全大讲堂”、食品安全江淮行、食品安全进社区、食品安全进学校……滁州市在食品安全民生工程建设中坚持一手抓工作，一手抓宣传，明确将2017年民生工程新闻报道信息任务分解落实到相关单位部门，通过宣传活动、媒体报刊、市场内电子显示屏等多途径、多频次、立体全方位大力宣传食品安全民生工程的做法和成果，引导社会科学认知，提升人民群众对食品安全满意度，确保目标任务的完成，为民生工程的持续深入推进营造浓厚的舆论氛围和良好的外部环境。

快检人员正在对蔬菜进行快检

厦门斯坦道仪器公司技术人员对凤阳县局基层所仪器操作人员进行培训

明光市三星街市场食品安全快速检测室正在检测食品

定远县局监管人员筛选快检样品

明光市潘村食品药品监管所人员正在对采样来的豆芽进行快速检测

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