北辰街道：党建引领有力度 社区治理有温度

□广安区记者站 张国盛 本报记者 陈玲

10月12日，广安区北辰街道岔路社区居民黄治蓉通过小区内的党员公示牌，拨通了社区党委书记张敏的电话，反映了小区内部分路灯损坏的问题。

接到反映后，社区立即组织专人对小区的路灯以及线路进行检查，更换了12盏路灯、200米老化电线，及时解决了居民身边的烦心事，给居民日常生活提供了便利。

“有疑问立马回答，有问题抓紧解决，我们的小区治理很暖心。”一通电话就促进小区路灯损坏的问题得到解决，这让黄治蓉感受到了在党建引领下，社区治理取得的成效。

去年以来，广安区北辰街道坚持以改善民生为根本、以城市管理为重点，强化党建引领，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用，带领50个党支部、1559名党员创新开展社区治理工作，积极探索小区自治体系，构建共建共治共享的基层治理格局，不断提升群众的安全感、获得感、幸福感。

打造样板 示范带动社区治理

岔路社区是北辰街道出了名的“公园社区”，该社区的9号安置房小区，居民打开门窗就能欣赏到盛开的鲜花，出门就能闻到不同的花香、看到不同的美景。在这里，居民通过用心维护，将小区打造成了一道亮丽风景线。

事实上，不仅是外部环境，岔路社区的内部治理也已成为北辰街道辖区内其他社区的样本。

近年来，岔路社区把群众满意作为工作的出发点和落脚点，建立“党员微信之家”，在线为群众答疑解惑，发布重要通知、各项政策等信息，搭起沟通“连心桥”；开展“党员亮身份”活动，将党员的联系电话等信息公示在小区、楼院内，更好地为民服务；开展“党员露一手”活动，在社区设立“党员服务驿站”，动员有医护、电器维修、理发等一技之长的党员，上门帮助有需要的居民，无偿进行针灸、理发、家电维修等服务。同时，制订《社区党员干部为群众解难事办实事工作计划》，建立问题整改台账，做到事事有回音、件件有落实。

“岔路社区是我们打造的一个社区治理样本，是北辰街道辖区内其他7个社区学习的典范，能够让其他社区的党员干部学到更多基层治理的思路和方法。”北辰街道党工委副书记王卉说，在开展基层治理工作时，北辰街道以党建为引领，在岔路社区和湖滨路社区开展试点，让党员参与、打造有魅力的公园社区，多级联动、打造有温度的和谐社区，形成示范效应，既让群众得实惠，又让党员干部开展治理工作有方向。

积极探索 建立小区自治体系

小区内环境干净整洁，不时传来老人、小孩的欢声笑语；邻里之间相互帮助，律动着和谐之音……深秋时节，在广安区北辰街道湖滨路社区五星街6号小区，随处可以感受到文明和谐的氛围。

五星街6号小区修建于1995年，是广安区财政局家属院，现有住户200余名，大多为外来住户或租户。“没成立党支部前，小区事务无人管理，院内杂草丛生、杂物堆积、车辆乱停乱放，甚至个别住户不缴纳清洁费，还毁绿种菜。”小区党支部书记梁彩云说道。

针对小区现状，北辰街道积极研究治理方案，湖滨路社区党委与广安区财政局党组共同探索治理方法，成立了以退休干部梁彩云为党支部书记、在职党员为委员的小区党支部，承担起小区治理重任。

小区党支部成立后，通过以党建为“桥梁”，发挥党员干部带头作用，引导小区党员亮身份、作承诺，同时建立“小区党支部+业委会（居民议事委员会）+物业”的自治体系，针对小区活动室被占用、绿化带被占用、车辆乱停乱放等突出问题分类施策，既解决了问题，又提高了小区自治管理水平。

该小区的治理有了成效后，北辰街道迅速在辖区范围内全覆盖推广“小区党支部+业委会（居民议事委员会）+物业”的自治体系，把党支部建在居民小区、群众之中，充分发挥小区党支部的领导核心作用，建立多方参与、共同治理的自治体系。

目前，北辰街道共有20个小区成立了党支部，11个小区成立了业委会（居民议事委员会），筑牢了小区治理的组织堡垒，让基层治理更有力度、更有温度。

综合施治 构建共建共治共享格局

小区业主和物业闹矛盾，社区党委通过与相关部门沟通，及时解决垃圾清运不及时等问题；

安置点存在遗留问题，社区党委积极协调相关职能部门，上报给广安区政府，促进问题及时得到解决；

主干道旁的防护栏拆除难度大，社区党委主动调解，顺利拆除，为政府节约资金110余万元，受到市级相关部门的好评；

…………

近年来，北辰街道注重综合施治，不断完善社区管理服务体系。通过开展“金广安·红物业”行动，提升小区自我管理、自我服务能力；通过完善党员志愿服务和示范引领机制，充实小区治理力量，从而带动小区其他力量共同推进小区治理。同时，加强与政府职能部门的沟通协调，强化行政执法力量对小区秩序进行维护和管理；通过积极开展党组织共建、志愿服务活动等方式，为小区治理注入新能量，构建共建共治共享治理新格局。

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